Закон амнистия 2013

В России вступил в силу закон о «юбилейной» амнистии

Постановление Госдумы об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции официально опубликовано на интернет-портале правовой информации в среду вечером.

Глава профильного комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников подтвердил, что по закону публикация на этом портале документов, принятых Госдумой, наряду с «Российской газетой» и «Парламентской газетой» является официальной. Таким образом, постановление об амнистии вступило в силу.

Напомним, сегодня Госдума утвердила в окончательном чтении президентский проект амнистии. На свободу, по предварительным оценкам, выйдут около 25 тыс. человек. Среди них те, кого принято называть наименее социально-защищенными, а именно инвалиды, пенсионеры, беременные женщины и матери малолетних детей.

Перед сегодняшним голосованием в документ внесли ряд важных поправок. На свободу теперь могут рассчитывать и некоторые обвиняемые по статьям «Массовые беспорядки» и «Хулиганство». Теперь рядовые участники акции, например, столкновений на Болотной площади в мае 2012, попадут под амнистию. Государство их прощает. Но вот организаторов нападения на полицию свобода ждет еще нескоро.

Может прекратиться уголовное преследование экологов из Greenpeace, атаковавших платформу «Приразломная». Скорее всего, отпустят и участниц скандально известной панк-группы Pussy Riot.

Еще один вопрос, волновавший многих: не окажутся ли на свободе экс-сотрудники печально известного казанского отдела полиции «Дальний», запытавшие до смерти задержанного бутылкой из-под шампанского?

Павел Крашенинников, председатель Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству: «И, так называемая, „садистская“ статья. Мы знаем известные дела, достаточно резонансные. Вот сейчас на эту статью, на этих садистов амнистия ни при какой ситуации распространяться не будет».

www.ntv.ru

Закон амнистия 2013

Глава государства пообещал внимательно проанализировать его вместе с предпринимателями, экспертами и Генпрокуратурой, после чего сделать выводы и принять взвешенное решение.

И вот уже 21 июня В.Путин заявил, что проект постановления об амнистии доработан. По словам президента, амнистия станет не только актом гуманизма — она призвана расширить предпринимательскую инициативу и укрепить доверие граждан к предпринимательству.

Согласно опросу ВЦИОМ, 36% россиян выступают против подобной идеи (поддерживают ее 33%). В большинстве случаев свою позицию они объясняют просто: «Вор должен сидеть в тюрьме». Есть и те, кто не поддерживает амнистию, полагая, что закон должен быть един для всех. Кто-то уверен, что предприниматель, выйдя на свободу, может вновь совершить преступление.

В преддверии принятия постановления Госдумой мы решили выяснить, кого коснется амнистия, а кого минует, как бизнес воспринял заявление президента и зачем вообще все это нужно.

И это все о них

Освободить от наказания в виде лишения свободы независимо от назначенного срока предлагается впервые привлеченных к уголовной ответственности или впервые осужденных по 27 статьям УК РФ. Амнистия предусмотрена по статьям за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, мошенничество в сфере кредитования и предпринимательской деятельности.

Кроме того, на свободу выйдут осужденные за незаконное предпринимательство, производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров и продукции, незаконную банковскую деятельность.

Также амнистия предусмотрена по статьям за незаконное образование юрлица и незаконное использование документов для образования фирмы, отмывание денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

На свободу выйдут и осужденные за незаконное использование товарного знака, правил использования государственных пробирных клейм, незаконный оборот драгметаллов и природных драгкамней, невозвращение из-за границы валюты, уклонение от уплаты таможенных пошлин, неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство, а также уклонение от налогов. Уголовные дела по этим статьям, не дошедшие до суда, будут также прекращены.

Под действие амнистии подпадают осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденные, те, наказание которым было отсрочено, а также условно-досрочно освобожденные. При этом осужденные не смогут занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Однако обязательным условием получения амнистии является возврат имущества или выполнение обязательств по возмещению убытков потерпевшим.

Праздник не для всех

В соответствии с документом не будут освобождены от наказания совершившие преступления, предусмотренные указанными статьями, в совокупности с другими преступлениями. Кроме того, не будут амнистированы те, кто осужден за умышленные преступления не в первый раз, а также те, кто уже был за них помилован или амнистирован и вновь умышленно нарушил закон.

Президент пообещал, что амнистия не коснется осужденных за тяжкие экономические преступления, повлекшие серьезный ущерб. Это рейдеры, фальшивомонетчики, «черные риелторы». Кроме того, рассчитывать на экономическую амнистию не могут совершившие хищения бюджетных средств.

Напомним, что проект амнистии предполагал освобождение более 110 тыс. человек по 53 составам преступлений в сфере экономических отношений. После доработки документа список сократился до 13,5 тыс. человек. Соответствующую версию проекта бизнес-омбудсмен Борис Титов представил в Общественной палате 11 июня с.г. Теперь же на свободу могут претендовать лишь 5-6 тыс. человек.

Что касается фигурантов резонансных дел — бизнесмена Михаила Ходорковского, бывшей начальницы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой и оппозиционера Алексея Навального, они, по мнению экспертов, не попадут под экономическую амнистию. А.Навальный и Е.Васильева обвиняются по статьям, не предусмотренным проектом амнистии, а в отношении экс-владельца ЮКОСа будет создана специальная комиссия.

Амнистия всегда лучше, чем срок, заявил бизнесмен Алишер Усманов на просьбу журналистов прокомментировать инициативу В.Путина о применении экономической амнистии. Сам бизнесмен был осужден на восемь лет колонии по трем статьям УК РФ в 1980г. Спустя шесть лет А.Усманов был освобожден условно-досрочно. В июле 2000г. Верховный суд Узбекистана полностью реабилитировал предпринимателя, назвав уголовное дело против него сфабрикованным.

В свою очередь Михаил Прохоров положительно отнесся к предложению главы государства. Однако он считает, что документ нужно дополнить пунктом о возврате подпавшим под амнистию их бизнеса.

«В этом документе ни слова не говорится о том, что значительная часть амнистируемых была специально скомпрометирована их конкурентами с целью захвата бизнеса. Считаю, что такие бизнесмены должны получить после выхода на свободу законную возможность добиваться возврата того бизнеса, который был у них до осуждения, а также восстановления деловой репутации и просто доброго имени», — написал М.Прохоров на своей странице в Facebook.

Сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка назвал принятое решение по амнистии вехой в истории развития предпринимательства, отечественной экономики, России и общества в целом. «Веха — потому что мы не раз отмечали: за тысячами административных барьеров стоит один ментальный барьер — это презумпция виновности нашего бизнеса», — пояснил он. Амнистия — самая сильная мера, способная переломить сознание в позитивную сторону: от презумпции виновности прийти к презумпции добросовестности предпринимательской деятельности, полагает А.Галушка.

«Решение по экономической амнистии имеет больше политический, а не экономический эффект для создания благоприятных условий для привлечения инвестиций», — отметил глава ВТБ Андрей Костин.

Никуда без дегтя

Амнистия не требует признания вины, амнистии подлежат все люди, которые были осуждены по той или иной статье, заявил Б.Титов. При этом он отметил, что есть требование о погашении ущерба, предъявленного судом. Поэтому, если обвиняемый оплатит или согласится оплатить ущерб, он будет отпущен на свободу, и это — косвенное признание того, что он сделал. Однако проблема в том, что многие дела и ущерб сфабрикованы. Что в таком случае делать предпринимателю? Процесс амнистии тогда становится больше похожим на выкуп.

Кроме того, необходимо менять практику применения уголовного закона по отдельным видам правонарушений, обычно вменяемым бизнесу. Если этого не сделать, через некоторое время придется проводить новую амнистию, полагает премьер-министр Дмитрий Медведев.

«Мы должны продолжить работу по совершенствованию уголовного закона. Он у нас в значительной мере несет на себе печать еще советского правоприменения, несмотря на то, что Уголовный кодекс был принят в постсоветский период, не говоря уже о практике применения уголовного закона. Именно поэтому и требуется проводить амнистии», — заявил глава правительства на встрече с членами «Деловой России».

По словам Б.Титова, президент пошел на такую непопулярную меру, как амнистия, не только для того, чтобы устранить несправедливость, но и чтобы изменить экономику страны. От сырьевой модели перейти к новой, несырьевой. И амнистия, по мнению уполномоченного по правам предпринимателей — очень серьезный и необходимый шаг в рамках этих изменений. Одно дело — вести бизнес, когда на предпринимателе «висит» уголовное дело, и совсем другое — когда оно снято и есть возможность подумать о будущем развитии.

Судьбу законопроекта определит Госдума. Предполагается, что проекты постановлений об экономической амнистии в первом чтении и в целом будут рассмотрены 2 июля с.г. Действие амнистии продлится шесть месяцев с момента опубликования документа.

www.rbc.ru

Амнистия в обмен на признание

Путин поручил СПЧ подготовить проект амнистии к 20-летию Конституции. Эксперты сомневаются, что власти освободят всех политических заключенных

Совет по правам человека при президенте РФ разработает проект амнистии к 20-летию Конституции до 15 октября. Соответствующее поручение дал СПЧ в четверг Владимир Путин. За период своего правления он санкционировал восемь амнистий, из которых лишь две — 2000 и 2006 годов — были относительно широкими. Последняя же бизнес-амнистия лета 2013 года оказалась урезанной, поэтому эксперты опасаются, что то же самое произойдет и с нынешней инициативой. Они сомневаются, что власть распространит амнистию на всех фигурантов громких политических дел, однако считают: часть из них может быть отпущена в преддверии Олимпиады. Источники «Газеты.Ru» не исключают, что условием для освобождения может стать признание собственной вины.

Владимир Путин в четверг поручил Совету по правам человека (СПЧ) до 15 октября представить предложения по проекту амнистии, приуроченной с 20-летию Конституции страны.

С 2000 года в России было проведено восемь амнистий, которые в общей сложности были распространены на 1 млн человек. Однако самыми широкими были первая путинская амнистия 2000 года по случаю 55-летия Победы в Великой Отечественной войне и 2006 года — в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на Северном Кавказе.

С предложением о проведении и на этот раз максимально широкой амнистии еще в начале сентября к президенту обратился глава СПЧ Михаил Федотов.

«Мы считаем, что действие этой амнистии должно распространиться не только на стариков, ветеранов, беременных и женщин, имеющих детей, которых амнистируют чаще всего. Ее действие должно быть максимально широким, чтобы мы могли освободить от наказания всех, кто был осужден за ненасильственные преступления», — заявил Федотов. По его словам, нет ничего страшного, если при этом «на свободу выйдут и фигуранты резонансных дел, такие как Михаил Ходорковский и Платон Лебедев и участницы Pussy Riot». Федотов убеждал Путина, что «амнистия — это не красивый жест к красивой дате. Это попытка восстановить справедливость и освободить людей, которые не заслужили такого наказания».

Что касается амнистирования в рамках других политических дел, то вопрос в отношении судьбы фигурантов «болотного дела» был поднят 4 сентября на заседании СПЧ в Кремле в присутствии президента. Тогда свои опасения по поводу возможности применения избирательного правосудия в отношении фигурантов дела и условий их содержания высказал журналист Николай Сванидзе. «Я просил президента как гаранта Конституции внимательно отнестись к этому процессу. На это президент никак не отреагировал. Он выслушал внимательно, но никак своей реакции не продемонстрировал», — рассказал «Газете.Ru» Сванидзе.

19 сентября, отвечая на вопрос оппозиционера Владимира Рыжкова на форуме «Валдай», Путин уточнил, что допускает возможность амнистирования обвиняемых по «болотному делу», но для начала необходимо завершить все юридические процедуры.

В результате, как сообщил в четверг источник «Газеты.Ru» в Кремле, глава государства, пообщавшись с членами СПЧ, услышал их мнение и сформулировал соответствующее поручение разработать проект амнистии. По словам источника, «в первую очередь для президента важно получить проработанные идеи от гражданского общества».

Представители всех четырех думских фракций уже заявили, что поддерживают идею Путина о проведении амнистии к юбилею основного закона. Однако общего мнения о том, кто под нее должен попасть, у законодателей пока нет.

Проект амнистии у СПЧ уже есть

У комиссии СПЧ по гражданскому участию в правовой реформе уже есть подготовленный проект амнистии, рассказал «Газете.Ru» член президентского совета Андрей Бабушкин. До 15 октября документ будет обсуждаться и дорабатываться.

«Проект, опубликованный на сайте СПЧ, будет взят за основу. Это широкая амнистия, прежде всего для женщин, детей, осужденных за ненасильственные преступления, — сообщил Бабушкин. — Лично я выступаю за то, чтобы амнистия была всеобщая и затронула большинство людей в местах лишения свободы. Это не значит, что надо взять всех разом и освободить, но можно для разных категорий осужденных по степени опасности сократить сроки наказания. Менее опасным уполовинить срок, преступникам поопаснее полтора годика снять и так далее. Никакой амнистии нельзя применять только к тем, чьи умышленные преступления повлекли необратимые последствия, например человек был убит или стал инвалидом».

Существующий проект СПЧ, в частности, предлагает, «руководствуясь принципами гуманизма», освободить от наказания в виде лишения свободы ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, награжденных государственными наградами Российской Федерации или СССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий на производственном объединении «Маяк», Чернобыльской АЭС и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, беременных женщин, лиц, имеющих несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, инвалидов I или II групп. Кроме того, предлагается освободить от наказания женщин, осужденных на срок до шести лет включительно, отбывших не менее трети наказания, и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одного года назначенного срока наказания.

Под это определение подпадают в том числе и участницы Pussy Riot Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

Однако в документе есть и длинный перечень статей УК, на осужденных по которым амнистия не распространяется. Среди них привычные для российской криминальной хроники насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления: убийства, похищения людей, изнасилования, разбойные нападения и грабежи, терроризм, торговля наркотиками, взятки и т.п.; а также экзотические, вроде геноцида, наемничества, развязывания агрессивной войны.

Предлагается исключить из числа амнистируемых и организаторов вооруженных мятежей, таких как пожилой полковник Владимир Квачков и его сообщник Алексей Киселев.

Зато члены совета предложили освободить осужденных за ненасильственные преступления экстремистского характера по ст. 280 (за публичные призывы к экстремистской деятельности) и ст. 282 (за разжигание национальной, религиозной и социальной розни), к правоприменению которых у правозащитников часто возникает много вопросов.

Помимо прочего, эксперты СПЧ предлагают не только амнистировать уже осужденных, но и прекратить уголовные дела, находящиеся на стадии следствия и суда.

Закрыть путь на свободу предполагается тем, кто уже злоупотребил милостью государства и совершил преступление после помилования или амнистии. Также правозащитники предлагают не освобождать совершивших преступления в местах лишения свободы во время отбывания наказания.

Дискуссию среди экспертов СПЧ вызвал тот факт, что в перечень статей, закрывающих путь на свободу, в существующем проекте амнистии не была включена ст. 286 (превышение должностных полномочий). Фигурантами дел по ней, как правило, являются силовики и чиновники. «Если не исключить хотя бы пункт «а» части 3, то есть превышение полномочий с применением насилия или с угрозой его применения, на свободу могут выйти «оборотни в погонах», пытавшие людей в колониях или выбивавшие показания в отделах полиции », — считает эксперт СПЧ, создатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин.

Освободить из колоний и тюрем правозащитники предлагают и предпринимателей, не попавших под уже объявленную этим летом амнистию для осужденных по экономическим статьям, которую многие правозащитники обозвали «кастрированной». Подготовленный по инициативе уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова проект экономической амнистии серьезно урезали после согласований с Генпрокуратурой: список статей, по которым объявляется амнистия, сократился с 53 до 27 и оброс рядом дополнительных условий. От наказания были освобождены только осужденные впервые и только в случае возмещения ими нанесенного ущерба. По самой распространенной среди обвинений в отношении предпринимателей ст. 159 делалась оговорка — требовалась решение суда о том, что преступление совершено именно в предпринимательской сфере. По принятой в таком виде амнистии на сегодняшний день, согласно данным сайта бизнес-омбудсмена, освобожден только 931 предприниматель.

В предложенном на данный момент экспертами СПЧ варианте новой амнистии есть и исключенная ранее ст. 160 (присвоение или растрата).

С такой формулировкой амнистия освободит от наказания оппозиционного лидера Алексея Навального и осужденных по делу ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева.

Однако эксперты сомневаются, что под амнистию попадут громкие политические дела. «Думаю, власть не готова к амнистии всех знаковых фигур: узников Болотной, Pussy Riot, Ходорковского», — сказал изданию политолог Алексей Макаркин. По его мнению, «некоторые подвижки могут быть только в отношении «узников Болотной», потому что процесс находится в стадии явного кризиса: некоторые потерпевшие (омоновцы. – «Газета.Ru») просто не могут опознать своих «обидчиков». «У власти есть желание как-то это закончить. Но здесь много подводных камней. Будет ли, в частности, необходимым условием для амнистирования признание людьми своей вины? Если да, то это может быть воспринято как издевательство. Вопросов слишком много, делать какие-то выводы пока рано», — констатирует Макаркин .

То, что от амнистируемых может потребоваться признание вины, предположил и источник «Газеты.Ru», близкий к администрации президента.

По его мнению, «амнистия будет широкой и подчеркнуто гуманитарной». «Вполне возможно, что она коснется и соответствующих резонансных дел. Вопрос в том, как именно амнистия будет вноситься, какова будет ее «формула». На мой взгляд, ключевым условием для амнистирования станет признание собственной вины», — полагает источник.

Амнистия по «болотному делу»

Пока в предварительном проекте амнистии, опубликованном на сайте СПЧ, нет оснований для освобождения обвиняемых и осужденных по делу о беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года. Однако в мае президентский совет обратился к депутатам Госдумы с просьбой поддержать предложения по амнистии, представленные депутатами из фракции КПРФ. В обращении отмечалось, что передача дела в суд обострит противостояние властных структур и мирной гражданской оппозиции. В конце августа СПЧ предлагал провести научно-общественную экспертизу «болотного дела».

Член СПЧ и глава правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков рассказал «Газете.Ru» о возможных формулировках в постановлении об амнистии для фигурантов «болотного дела».

«Амнистия в отличие от помилования не применяется индивидуально, она касается целых категорий граждан. Предположить, что будут освобождены все осужденные по статьям о массовых беспорядках (ст. 212 УК) или применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318), мы не можем. Ну не выпустит никто всех хулиганов. — рассуждает Чиков. —

Пока я вижу возможность применения амнистии к участникам конкретных событий, аналогично тому, как были амнистированы участники ГКЧП в 1994 году или как были амнистированы участники незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе (после окончания контртеррористической операции в Чечне. — «Газета.Ru)».

По словам Чикова, ему пока неизвестно, кто конкретно будет работать над окончательным проектом, который СПЧ представит президенту, но, исходя из практики принятия подобных решений, в ближайшее время на заседании совета будет создана рабочая группа. Уже подготовленный в таком формате документ поступит на обсуждение, а затем голосование.

Председатель СПЧ Михаил Федотов не стал комментировать «Газете.Ru» планы подготовки проекта амнистии. Советник президента сослался на то, что в настоящее время находится в отпуске.

Комментируя мотивы Путина, предложившего подготовить проект амнистии не депутатам, не правительству, не администрации президента, а именно СПЧ, Чиков выразил надежду, что президент услышал правозащитное сообщество, однако предложил дождаться конечных результатов.

«Вспоминая предыдущие две амнистии, которые принимались во время правления Путина, оба раза ожидания были очень большими, а в конечном счете — грандиозное разочарование, — предупреждает Чиков оптимистов. — С другой стороны, это решение президента может быть принято в духе определенной либерализации, наблюдаемой последние три месяца: выборы с участием Навального, освобождение его до вступления приговора в законную силу, прекращение наезда на неправительственные организации, реакция Путина на приговор Фарберу. Эта либерализация может оказаться ложной или просто временной предолимпийской (Олимпиада в Сочи пройдет 7–23 февраля 2014 года. — «Газета.Ru»). Если эти шаги реально приведут к тому, что Pussy Riot, «узники Болотной» и Навальный окажутся на свободе, это будет действительно зачетный ход президента Владимира Путина».

«Ключевое слово здесь — Олимпиада, — соглашается с правозащитником политолог Станислав Белковский. — Путин хочет, чтобы она прошла на высокой оптимистической ноте, и поэтому пойдет навстречу мировому сообществу, амнистировав часть политзаключенных и смягчив ряд законов: например, касающихся гей-пропаганды и НКО — иностранных агентов».

По его мнению, разработка проекта амнистии передана СПЧ, поскольку «президенту это выгодно, так как у многих членов совета хорошие отношения с иностранными журналистами. СПЧ может заявлять им, что в результате титанических усилий этого органа Владимир Владимирович смилостивился».

«Но в результате Путин отпиарится по-максимуму, а сделает по-минимуму. Думаю, что амнистируют тех подсудимых по «болотному делу», которые идут по статье за участие в массовых беспорядках. Все понимают, что это просто стрелочники. Что касается Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева (они обвиняются в организации массовых беспорядков не только на Болотной 6 мая 2012 года, но и в подготовке к организации массовых беспорядков в стране. — «Газета.Ru»), то это отдельная история, так как в их случае не все так очевидно, как с теми, кому вменяют участие», — сказал Белковский.

Важным критерием реальных намерений власти будет 9 октября — рассмотрение апелляции по «делу Кировлеса».

Однако Алексей Навальный, полагает политолог, под амнистию не попадет, поскольку президент воспринимает его лично негативно. «Ходорковский и Лебедев выходят в следующем году, поэтому и они не будут амнистированы», — прогнозирует Белковский.

Алексей Макаркин считает, что сам факт поручения президента разработать проект амнистии еще не позволяет делать вывод о некоем политическом сигнале, но свидетельствует об успехе общества. «Власть, видя, что «Болотная еще не высохла», что Навальный в Москве получил 27%, что активные НКО, несмотря на закон об иностранных агентах, продолжают действовать, думает, что со всем этим делать. Действия ее противоречивы: с одной стороны, на два месяца сажают под арест активистов Greenpeace, с другой — приглашают оппозиционеров на «Валдай», объявляют очередную амнистию», — говорит он.

Депутат Госдумы Илья Пономарев, который наряду с Владимиром Рыжковым на «Валдае» обратился к Путину с просьбой помиловать фигурантов «болотного дела», уверен: поручение главы государства разработать проект амнистии, посвященной 20-летию Конституции, — прямое следствие той самой «валдайской просьбы».

«Путин эту просьбу услышал. Я предлагал амнистировать всех политических заключенных, которые проходят по «болотным делам», а этих дел, как известно, несколько. Думаю, что на выходе всех этих заключенных и отпустят», — сказал депутат «Газете.Ru». Свое мнение Пономарев аргументирует следующим образом: «Путин на «Валдае» предложил некую формулу: все люди, которые хотят участвовать в политическом процессе, должны быть настроены патриотично и признавать легитимность власти. Но как можно вести цивилизованный разговор, если твои друзья находятся в заложниках? Власть должна заложников отпустить. И амнистия по «болотным делам» как акт мира дает основания заниматься именно политической борьбой, а не политическим противостоянием».

Если под амнистию попадут не все фигуранты, то, считает депутат, «власть не достигнет цели гражданского мира — источник раздражения-то останется».

m.gazeta.ru

В России объявлена амнистия

Государственная Дума приняла постановление единогласно. Депутаты работали над документом два пленарных заседания. Они поддержали внесённый Президентом документ, но приняли к нему ряд поправок.

Концепцию президентской амнистии поправки не изменили. Под неё по-прежнему попадают пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях.

Освободят от наказания только в случае, если срок лишения свободы не превышает 5 лет и ранее гражданин не отбывал наказание в исправительных учреждениях.

«Внесены поправки, и амнистия распространяется не только на тех, у кого есть приговор суда, но и по тем лицам, по которым ведутся следственные мероприятия. Вот это важно. По поводу злоупотребления служебного положения с использованием насилия, так называемая садистская статья. Мы знаем известные дела, они достаточно резонансные. Сейчас на эту статью, на этих садистов амнистия не при какой ситуации распространяться не будет», — сообщил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Таким образом, не удастся избежать наказания бывшим сотрудникам казанского РОВД «Дальний», замучившим подозреваемого до смерти бутылкой из-под шампанского. Под действие амнистии не попадут террористы, педофилы, а также проходящие по статьям «Организация массовых беспорядков» и «Применение насилия в отношении представителя власти». Так что амнистия коснется лишь некоторых фигурантов так называемого «Болотного дела» — тех, кто не причастен к организации беспорядков и нападению на полицейских.

«Мы считаем, что должна амнистия распространяться на всех, независимо каким, кто был втянут, не втянут в эти столкновения. Ограничение о скоплениях такое, что тех, кто призывал, кто просто выступал, тех мы вроде как прощаем. А тот, кто был втянут в эти столкновения, нет. Это серьезный недостаток этой амнистии», — заявил заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть.

По этой амнистии могут быть освобождены активисты Greenpeace, задержанные в Печорском море на судне Arctic Sunrise. Также могут выйти на свободу участницы панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

По оценкам думского комитета по уголовному законодательству, амнистия коснётся от 12 до 15 тысяч человек. Непосредственно из мест лишения свободы выйдут 3-3,5 тысячи.

«Греческое слово «амнистия» трактуется двояко: с одной стороны, это прощение, а с другой стороны, забвение. Простить — мы прощаем, а вот те, кто выйдет на свободу, наверное, никогда не должны забывать, какую ошибку они совершили, попав в тюрьму. И надеюсь, что больше никогда эту ошибку они не совершат», — сказал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

А либеральные демократы сегодня безуспешно пытались внести поправку, чтобы выпустить из колоний, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса — «Возбуждение ненависти либо вражды.»

«Мы нарушаем свободу слова, свободу убеждений. Ничего нельзя сказать. В Иркутской области привлекают к ответственности жителя — он плохо отозвался о Государственной Думе, о нас с вами. Ну недоволен он нашей работой! То есть любая рознь в отношении любой группы, любое слово, все, что вы ни говорите. Нет горячей воды — вы разжигаете рознь против работников коммунальной службы, скользкая дорога – значит, против работников, которые отвечают за дороги в этом городе», — сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Комитет не считает возможным принять эту поправку постольку, поскольку это антиэкстремистская статья, и считаем, что амнистия на нее не должна распространяться», — заявил Павел Крашенинников.

В результате, во всех трёх чтениях постановление принято единогласно. Текст уже опубликован на интернет-портале правовой информации и по закону амнистия официально вступила в силу. Российская газета напечатает документ в своём завтрашнем номере.

www.1tv.ru

Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

Комментарии Российской Газеты

1. Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:

1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;

2) лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;

3) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

4) лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;

6) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

7) женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

8) одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

9) мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;

10) инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

2. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления.

3. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности.

4. Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

5. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.

6. Прекратить находящиеся в производстве органов дознания,
органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления:

1) в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;

2) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;

3) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

7. По уголовным делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

8. По уголовным делам о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

9. По уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

10. Сократить неотбытую часть наказания:

1) лицам, указанным в подпунктах 1 — 9 пункта 1 настоящего Постановления, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, — на одну треть, осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления, — на одну четверть;

2) осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — на одну треть.

11. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 — 4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу настоящего Постановления, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.

12. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 — 4 и 7 — 9 настоящего Постановления.
13. Не распространять действие настоящего Постановления:

1) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 64, 65, 66 и 67, частями первой и второй статьи 67 2 , статьями 69, 70 1 , 71, 72, 74, 77, 77 1 , 77 2 , 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 125 1 , 125 2 и 126 1 , частью третьей статьи 144, частями второй и третьей статьи 145, статьей 146, частями второй и третьей статьи 147, статьей 147 2 , частями третьей, четвертой и пятой статьи 148, частями третьей и четвертой статьи 148 1 , статьей 173, частью второй статьи 176, статьей 176 2 , частью второй статьи 180, статьями 188, 191 2 и 191 5 , частью третьей статьи 206, статьями 213 2 и 213 3 , частью первой статьи 218, статьей 218 1 , частями первой и второй статьи 224, статьей 224 1 , частью второй статьи 224 2 , частью второй статьи 225, частью второй статьи 225 1 , статьей 226 1 , пунктами «б» и «в» статьи 240, статьей 242, пунктом «в» статьи 244, пунктами «б» и «в» статьи 260 Уголовного кодекса РСФСР;

2) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 105 и 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, статьями 127 1 и 127 2 , частью второй статьи 128, статьями 131, 132, 133, 134 и 135, частями второй, третьей и четвертой статьи 150, частью третьей статьи 151, частями третьей и четвертой статьи 158, частями третьей и четвертой статьи 159, частью четвертой статьи 159 1 , частью четвертой статьи 159 2 , частью четвертой статьи 159 3 , частью третьей статьи 159 4 , частью четвертой статьи 159 5 , частью четвертой статьи 159 6 , частями третьей и четвертой статьи 160, частями второй и третьей статьи 161, статьей 162, частями второй и третьей статьи 163, статьей 164, частями третьей и четвертой статьи 166, частью четвертой статьи 174, частью четвертой статьи 174 1 , статьей 186, частью третьей статьи 189, частью второй статьи 201, статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , 206, 207, 208, 209, 210 и 211, частями первой, второй и четвертой статьи 212, частями второй и третьей статьи 213, частью второй статьи 214, частями второй и третьей статьи 221, частями второй и третьей статьи 222, частями второй и третьей статьи 222 1 , частями первой, второй и третьей статьи 223, статьями 223 1 , 226 и 226 1 , частями второй и третьей статьи 227, частями второй и третьей статьи 228, статьей 228 1 , частью второй статьи 228 4 , статьями 229 и 229 1 , частями второй и третьей статьи 230, частью второй статьи 231, статьей 232, частью третьей статьи 234, частью третьей статьи 234 1 , частями второй и третьей статьи 238 1 , частями второй и третьей статьи 240, статьей 240 1 , частями второй и третьей статьи 241, частями второй и третьей статьи 242, статьями 242 1 , 242 2 , частью второй статьи 244, частями четвертой, пятой и шестой статьи 264, статьями 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282, 282 1 , 282 2 , частью второй статьи 282 3 , частью третьей статьи 285, частями второй и третьей статьи 286, статьями 290, 291, 291 1 , 295, 296, 299 и 300, частью третьей статьи 301, статьей 313, частью третьей статьи 314, статьями 317, 318 и 321, частью второй статьи 322 1 , статьей 329, частью второй статьи 333, частями второй и третьей статьи 335, статьями 353, 354, 354 1 , 355, 356, 357, 358, 359 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

3) на осужденных, признанных в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

4) на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

5) на лиц, освобождавшихся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;

6) на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

rg.ru

Смотрите так же:

  • Налоговый закон 2012 Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от […]
  • Приказ мвд рф 333 Приказ МВД РФ от 16 апреля 2012 г. N 333 "Об утверждении Порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных […]
  • Приказ мвд россии от 11052012 501 Приказ МВД РФ от 11 мая 2012 г. N 501 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение […]
  • Закон об аварийно-спасательных работах Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ"Об аварийно-спасательных службах и статусе […]
  • Росстандарт приказ об утверждении типа Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 25 июня 2013 г. N 970 г. Москва "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию […]
  • Мчс россии официальный сайт приказы Приказ МЧС России от 19 сентября 2017 г. № 392 "О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.05.2012 № 292 и […]