Спор предпринимателей

Органы, рассматривающие споры предпринимателей

Защита прав предпринимателей в основном осуществляется арбитражным судом, а в отдельных случаях — судом. В суде рассматриваются дела, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий юридического статуса предпринимателя.

♦ Деятельность арбитражного суда, его компетенция регулируются Законом от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах» и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ),2 утвержденным 5 мая 1995 г.

Арбитражный суд рассматривает споры предпринимателей между собой, возникающие, в частности, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, а также споры в сфере управления. К числу таковых в первую очередь относятся возбуждаемые по инициативе предпринимателей споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных органов, адресованных конкретным лицам или группе лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права й интересы предпринимателей (организаций и граждан), а также о возмещении убытков, причиненных такими актами; об обжаловании отказа о государственной регистрации; о взыскании штрафов антимонопольными, налоговыми и другими контролирующими органами, если законодательством не предусмотрено списание ими денежных средств в бесспорном порядке; споры о возврате из бюджета неосновательно списанных денежных средств в виде экономических санкций; споры по условию контрактов о принятии заказов на поставку для государственных нужд.

Система арбитражных судов включает Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, краев и областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Разграничение подсудности между ними установлено АПК РФ (ст. 22, 23, 24, 25). По общему правилу спор рассматривается по месту нахождения ответчика.

Истец может обратиться в арбитражный суд в течение трехлетнего срока исковой давности, а по некоторым требованиям могут быть установлены иные сроки. При обращении в арбитраж взыскивается государственная пошлина, которая зачисляется в федеральный бюджет.

Исковое заявление подается в письменной форме с приложением необходимых документов. Копии искового заявления и прилагаемых к нему документов должны быть направлены другой стороне.

Споры разрешаются в заседании арбитражного суда в первой инстанции как правило единолично. Суд может удовлетворить или отказать в иске полностью или частично. Споры должны быть рассмотрены, решения приняты и разосланы в течение двух месяцев со дня получения арбитражным судом искового заявления. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Исполнение решения арбитражного суда осуществляется на основании выдаваемого им исполнительного листа. При взыскании средств в доход бюджета исполнительный лист одновременно направляется налоговому органу. Исполнение о взыскании денежных средств осуществляется соответствующим банком. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебногo акта в законную силу. Остальные приказы исполняются судебными исполнителями.

♦ Третейский суд действует на основании Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г.1 . Этот судебный орган не рассматривает споры, возникающие в сфере управления.

Третейские суды могут быть постоянно действующими и создаваться для рассмотрения конкретного спора. Постоянно действующие третейские суды могут создаваться торговыми палатами, биржами, предприятиями и организациями. Третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Это правило дает возможность привлекать специалистов, компетентных в решении данного спора.

Передача спора в третейский суд возможна только по соглашению сторон, которое может быть заключено в виде оговорки в договоре или отдельного соглашения в письменной форме. Госпошлина при этом не взыскивается. Решение третейского суда обжалованию не подлежит.

Исполнение решения третейского суда может осуществляться в принудительном порядке путем обращения в арбитражный суд за выдачей приказа.

www.bibliotekar.ru

Практический комментарий по подведомственности споров с участием индивидуальных предпринимателей

В адрес РМЦ часто приходят вопросы о правовом регулировании микрофинансирования в России. Поскольку ответы на эти вопросы могут оказаться полезными для всего микрофинансового сообщества, наиболее интересным из них мы посвятили этот раздел, который ведет советник по правовым вопросам РМЦ — Анна Байтенова.

Подведомственность дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, определяется Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (введен в действие Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ).
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных законодательством, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, связанные с предпринимательской деятельностью, рассматриваются арбитражными судами с соблюдением условий подсудности, установленных § 2 гл. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ. (Ответ на вопрос № 1).

Как уже было сказано выше, исковое требование, в соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса, предъявленное юридическим лицом к индивидуальному предпринимателю, подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Дела, принятые судом к производству с соблюдением процессуальных норм подлежат рассмотрению.

Процессуальное законодательство не предусматривает возможности оставления искового заявления без рассмотрения, отказа в рассмотрении уже принятого к производству дела, приостановления его рассмотрения, а тем более отложения и перерыва в разбирательстве на основании того, что индивидуальный предприниматель утратил право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица после возбуждения против него искового производства в арбитражном суде.

Вместе с тем, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г., а также в Определении СК Верховного Суда РФ от 23 февраля 1998 г., в случаях, когда арбитражным судом рассматривается дело с участием юридического лица и индивидуального предпринимателя, который на момент заключения сделки обладал таковым статусом, но утратил его после предъявления искового заявления, дело остается подведомственно этому же суду. При этом не имеет значения, кто предъявляет иск в суд: юридическое лицо к индивидуальному предпринимателю или наоборот. (Ответ на вопросы № 2, № 3).

Ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса устанавливает, что арбитражные суды разрешают экономические споры с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами. Ни АПК, ни иными федеральными законами не предусмотрена возможность рассмотрения арбитражным судом спора между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, который при заключении сделки обладал статусом индивидуального предпринимателя, но утратил его к моменту предъявления искового заявления, т.е. стал «гражданином» в терминологии АПК.

При определении подведомственности спора арбитражному суду в случае участия в споре индивидуального предпринимателя, его статус должен быть подтвержден свидетельством о государственной регистрации его предпринимательской деятельности в установленном законом порядке. Таким образом, если свидетельство о регистрации гражданина в качестве предпринимателя уже утратило силу, например, в связи с истечением срока или в связи с заявлением предпринимателя об аннулировании государственной регистрации его предпринимательской деятельности, спор с его участием подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Определение СК Верховного Суда РФ от 23 февраля 1998 г. также указывает, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела, связанные с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами общей юрисдикции, если они не были приняты к производству арбитражным судом до наступления указанных обстоятельств. (Ответ на вопрос № 4).

Гражданин, вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 23 Гражданского кодекса РФ в случае, если имело место фактическое осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей государственной регистрации, суд по заявлению кредитора может применить к таким сделкам положения Гражданского кодекса РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако надо учитывать, что правила предъявления исков в суд, в т.ч. правила подведомственности установлены ГПК РФ и АПК РФ.

Принимая во внимание, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласно смыслу процессуального законодательства и сложившейся судебной практике (см. вышеуказанные судебные акты) рассмотрение спора между юридическим лицом и физическим лицом, который в момент заключения сделки не обладал статусом индивидуального предпринимателя, но, фактически осуществлял предпринимательскую деятельность, происходит только в суде общей юрисдикции. (Ответ на вопрос № 5).

При этом в любом случае гражданин отвечает всем принадлежащим ему имуществом по обязательствам, возникающим у него в течение жизни, в том числе в период участия в предпринимательской деятельности.

www.rmcenter.ru

87. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Споры, вытекающие из предпринимательской деятельности, относятся к категории экономических споров и подведомственны арбитражным судам.
Отличительными чертами споров, вытекающих из предпринимательской деятельности,
являются:
черты возникающие в сфере предпринимательской деятельности;
вопросы, которые они затрагивают, связаны с предпринимательской деятельностью специальных субъектов, участвующих в расширенном воспроиз-водстве работ, товаров и услуг;
имеющие имущественные последствия. Самыми распространенными категориями споров,
вытекающих из предпринимательской деятельности, рассматриваемыми арбитражными судами, являются следующие:
1 )споры вытекающие из договорных отношений. Разногласия при заключении договоров рассматриваются арбитражным судом в случаях:
а)если имеется соглашение сторон о передаче разногласий по договору на разрешение арбит-ражного суда;
б)если заключение договора предусмотрено законом, т. е. если заключение договора носит в силу закона обязательный характер хотя бы для одной из сторон.
К компетенции арбитражных судов относится также рассмотрение споров об изменении условий или о расторжении договоров; 2) споры о защите права собственности. Способом защиты права собственности является признание права собственности путем обращения в арбитражный суд.
І
Возможность воспользоваться таким способом защиты своего права предоставляется не только собственнику, но и иному законному владельцу имущества. Причем законный владелец имущества имеет право на защиту его владения также против собственника.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и в том случае, когда основания передачи имущества «новому вла-дельцу не были им оспорены в судебном порядке. Арбитражному суду подведомственны также экономические споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанные с лишением владения;

3) споры, связанные с защитой чести, достоинства и деловой репутации. К подведомственности арбитражного суда относятся дела по спорам, связанным с защитой деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Действующее законодательство предусматривает определенную процедуру обращения заинтересованных лиц с требованием об опровержении сведений, порочащих их деловую репутацию. Однако в нем не указано, что эта процедура является обязательным досудебным порядком разрешения спора. Предприниматель, в отношении которого распространены сведения, не соответствующие действительности, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением. Арбитражный суд вправе рассматривать и другие споры: о восстановлении положения, существовав-шего до нарушения права, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, т. е. имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической дея-тельности, а также дела о несостоятельности (банк-ротстве) организаций и граждан и др.
на судебную защиту, компенсацию причиненного ущерба, возмещение государством вреда, гарантии от не-добросовестной конкуренции,свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств и т.

scicenter.online

Бизнес-риски: почему в России легко преследовать предпринимателей

О незаконном уголовном преследовании предпринимателей говорят уже давно, но коренным образом переломить тенденцию не удается. Рассказываем, какие отрасли бизнеса и типы предприятий в первую очередь находятся в группе риска и какие последние изменения законов и судебной практики должны помочь коммерсантам. В частности, предлагается декриминализировать 80 уголовных составов и усложнить порядок продления содержания под стражей. Нововведения оценили адвокаты, которые, впрочем, сохраняют скептический настрой.

Оценить масштаб уголовного преследования бизнеса непросто. Как утверждал бизнес-омбудсмен Борис Титов, в 2016 году было возбуждено 240 000 уголовных дел по экономическим преступлениям. На октябрь 2017 года в России существует 3,7 млн действующих коммерческих организаций, а, значит, шанс столкнуться с уголовным делом в ней – порядка 6%.

Но не все готовы согласиться с подобной статистикой. Она завышенная из-за неверной методики подсчета, полагают в Центре стратегических разработок Алексея Кудрина (ЦСР). На самом деле, можно говорить о 5000–15 000 таких дел, но и это слишком много для благоприятного бизнес-климата, полагают исследователи. Они подсчитали, что 7 млн руководителей и бизнесменов имеют шансы 1 к 50 (или 2%) столкнуться с уголовным преследованием.

К тому же это лишь верхушка айсберга: статистика не учитывает доследственное давление и не опирается на эмпирический анализ работы следователей, отмечается в докладе ЦСР «Проблема правоохранительного давления на бизнес».

Какой бы ни была статистика, многие юристы признают актуальность проблемы преследования коммерсантов. Стало больше обращений к адвокатам на эту тему, говорит руководитель уголовно-правовой практики АБ «Пучков и Партнеры» Алексей Захаров. По его словам, в группе риска в первую очередь те, кто работает в сфере строительства, поставок, услуг, а также на объектах, создаваемых с использованием бюджетных средств. А в небольших городах из-за низкой деловой активности экономическое управление МВД обращает внимание в основном на градообразующие и более-менее крупные предприятия, делится Захаров.

Уголовно-правовые риски не зависят от конкретной сферы деятельности, толщины кошелька и количества активов, спорит старший партнер «ЗКС» Алексей Касаткин. По его мнению, угроза может родиться как внутри, так и извне компании. Первый случай – это конфликты между партнерами по бизнесу, когда один из них пользуется уголовными средствами для решения гражданско-правового спора. По такому же пути иногда идут недовольные конкуренты или контрагенты. Кроме того, уволенные работники могут подать заявление в компетентный орган, а еще есть практика написания заведомо ложных доносов коррумпированным чиновникам, перечисляет Касаткин. Все это может помочь решить конфликт и переделить активы.

Необоснованное преследование по “предпринимательским” статьям можно объяснить не только коррупцией, но и погоней за статистическими показателями. Такие преступления выгодны для формальной отчетности, ведь они сравнительно легкие в исследовании, отмечают исследователи ЦСР. Здесь у следствия есть давно обкатанный шаблонный алгоритм доказывания, который оно применяет, невзирая на особенности дела, добавляет Касаткин.

Отпустить нельзя наказать

Известно, что многие правонарушения в российском праве наказываются излишне жестко. Экономические преступления – не исключение. Сейчас раздел «Преступления в сфере экономической деятельности» Уголовного кодекса насчитывает около сорока составов. Некоторые из них спорные. Юридическое сообщество протестовало против их включения, когда закон только принимался, вспоминает адвокат АБ «А-Про» Валерий Волох.

Уголовных дел можно и нужно решать в гражданском судебном процессе или вообще без суда (ЦСР)

И действительно, на бизнес легче давить в условиях, когда обычные действия или незначительные ошибки в работе могут грозить уголовной ответственностью. По данным ЦСР, до четверти приговоров по «экономическим» мошенничествам (ст. 159 УК), по присвоению или растрате (ст. 160 УК) выносятся за нарушения, которые практически не несут общественной опасности. Исследователи считают, что эти конфликты можно было бы решить в гражданском судебном процессе или вообще без суда. В частности, многим кажется сомнительной идея привлекать к уголовной ответственности за предпринимательскую деятельность без регистрации, которая принесла доход более 2,5 млн руб., – и это именно доход, а не прибыль, подчеркивает Волох. По его словам, огромное количество предпринимателей занимается бизнесом “в тени”, и они даже не подозревают, что совершают преступление.

Под угрозой оказываются не только учредители или директора, но и бухгалтеры и другие сотрудники, которые имеют доступ к товарно-материальным ценностям. В пример можно привести нередкую ситуацию, когда бухгалтер вынужден “нарисовать красивый баланс”, чтобы компания получила кредит или оборудование в лизинг. Если бизнес прогорел, а долги отдавать нечем, то уполномоченных сотрудников могут обвинить в мошенничестве. Правда, для этого надо доказать, что они изначально не намеревались платить, как неоднократно подчеркивал в разъяснениях Верховный суд. Но районным судам тяжело разбираться в вопросах вины, зато легко поверить обвинительному заключению. Итог – очень слабо мотивированные приговоры. По ним редко назначают лишение свободы, но речь о другом: в подобных ситуациях людей вообще не стоит привлекать к уголовной ответственности, считают в ЦСР.

В последние пару лет предпринято несколько шагов по декриминализации. Но многие юристы и эксперты критикуют их за половинчатость. Например, в июле 2016 года в УК закрепили возможность освободиться от уголовной ответственности тому, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести. Для этого надо возместить ущеб или загладить вред от преступления, а также уплатить судебный штраф. Но это всего лишь право, а не обязанность суда, подчеркивает Захаров. А если потерпевшим по делу является налоговая служба, она обычно не берет на себя смелость соглашаться с прекращением уголовного дела. К тому же, по наблюдению Захарова, предпринимателям редко удается избежать ответственности по налоговым преступлениям путем уплаты долгов. Дело в том, что суммы там обычно значительные, к ним плюсуются штрафы и пени, а выплатить их нужно в двойном размере. На практике это часто означает неподъемные многомиллионные долги, делится Захаров.

Бесконечное СИЗО

Если с помощью уголовных методов давят на делового партнера, то в этом случае главной целью становится, как правило, не сам бизнесмен, а его вполне конкретные активы, говорит руководитель адвокатского бюро Alliance Legal Артем Гришин. Говорят даже, что уголовное дело – это «предпродажная подготовка активов», потому что репутационный ущерб и выгодная позиция атакующей стороны позволяет выгодно приобрести имущество, утверждает партнер АБ «Забейда и партнеры» Дарья Константинова. По словам Гришина, достаточно нескольких месяцев после возбуждения уголовного дела, чтобы лишить бизнесмена этих активов или причинить невосполнимый ущерб. А следствие, которому зачастую не хватает знаний и опыта, не может вовремя понять, что уголовно-правовые претензии необоснованные, сетует Гришин. Этим может отчасти объясняться статистика, которая показывает большой разрыв между количеством возбужденных и переданных в суд дел.

В декабре 2016 года Владимир Путин подписал закон, который ужесточает наказание за возбуждение уголовного дела в отношении заведомо невиновного, если целью было помешать бизнесу или он в итоге прекратил работу. Но на практике следователей наказывать не будут, считают эксперты. Доказать цель помешать бизнесу практически невозможно, полагает Захаров. Решение возбудить уголовное дело, по сути, лежит в оценочной субъективной плоскости. К тому же даже явное искажение фактов следователь объяснит ошибкой, а не злым умыслом, считает Захаров. Эту меру критиковала и Федеральная палата адвокатов, в частности, потому, что дело сперва могут возбудить в отношении неустановленного представителя организации. Это не мешает следствию проводить обыски в офисах и другими способами “кошмарить” бизнес.

Самый большой риск для бизнеса – устранение предпринимателя путем его ареста, утверждает Захаров. Бизнесмены рискуют потерять контроль над своим делом в СИЗО, где их могут держать долгие месяцы без приговора и большого прогресса в расследовании. Строго говоря, ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) вообще запрещает помещать под стражу тех, кто совершил преступления в экономической сфере. Но “грамотный” следователь всегда найдет повод от этого отмахнуться и заявить, что это лишь иллюзия и способ совершения преступления. Такую тенденцию Касаткин наблюдает почти в каждом уголовном деле, за которое берется. “Печально, что с этой точкой зрения молчаливо соглашаются и прокуратура, и суд”, – сокрушается адвокат. В итоге предприниматели оказываются в СИЗО, где следователям удобно проводить допросы и психологически давить на подозреваемых.

Еще одна проблема в том, что законодатель «забыл» включить в ст. 108 ряд очевидно предпринимательских составов, обращает внимание партнер KDS Legal Евгений Кронов. Это, например, такие преступления, как получение коммерческого подкупа (ч. 5–8 ст. 204 УК), фальсификация решения общего собрания участников или акционеров (ст. 185.5), неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 185.6), привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов (ст. 200.3). «Трудно себе представить, что простой гражданин будет собирать деньги на долевое строительство многоэтажки», – комментирует Кронов.

В то же время в этой сфере есть и положительные изменения – правда, не столь существенные. Например, летом 2017 года в УПК начала действовать норма, которая позволяет подследственному пригласить в СИЗО нотариуса. Он поможет оформить доверенность на право управления бизнесом.

Попытку навести порядок недавно предпринял Верховный суд. Он разработал законопроект в помощь бизнесменам, которых необоснованно долго держат под стражей. Чтобы у следователей не было соблазна переквалифицировать предпринимательские составы в общие, предлагается ввести в уголовный закон понятие экономической деятельности. Помимо этого, законопроект нацеливает суды быть требовательнее к ходатайствам следствия о продлении содержания под стражей. Это нужно, чтобы подозреваемых не держали в СИЗО беспричинно долго. Верховный суд предлагает обязать правоохранителей описывать не только мотивы продления заключения, но и конкретные действия, которые следователь планирует в это время провести, а также причины, почему он не успел сделать этого раньше. А суд должен будет оценить эффективность работы следствия. Такой порядок предусмотрен законопроектом, который Пленум ВС решил внести в Госдуму 3 октября 2017 года. Редакция документа вовсе не безупречна, но вполне способна поставить судью в определенные рамки и ограничить его усмотрение, надеется Артем Чекотков из МКА “Князев и партнеры”.

pravo.ru

Спор предпринимателей, который мог привести к ЧС в м-не Солнечный урегулирован

Совет безопасности администрации Красноярского края урегулировал спор предпринимателей, который мог привести к чрезвычайной ситуации в микрорайоне Солнечный. Об этом сообщила пресс-служба администрации края. Основным вопросом заседания Совета безопасности Красноярского края стала необходимость оперативного вмешательства в спор двух хозяйствующих субъектов, который может привести к дефициту тепла в микрорайоне Солнечный. Жилой массив отапливает котельная «Крастяжмашэнерго». Она снабжается углем по железнодорожной ветке промышленного использования. Суть конфликта в том, что право собственности на подъездные пути имеют две компании: ООО «Красноярская железнодорожная компания» и одна из фирм «Крастяжмашэнерго».

Другой аспект проблемы — тарифы на подвоз угля. Энергетики считают, что ООО «Красноярская железнодорожная компания» возит уголь по завышенным тарифам, тогда как они могли бы возить топливо по более низким ценам. В результате спор стал угрозой для бесперебойной работы важного социального объекта – котельной. На заседании Совета безопасности был принят ряд решений, которые ликвидировали опасность возникновения чрезвычайной ситуации в микрорайоне Солнечный.

Управление промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций администрации края к 31 января 2005 года проведет экспертизу тарифов. Руководители обеих компаний согласились сразу же начать работу по тарифам, которые объявит руководитель управления Денис Пашков. Ввоз угля возобновится в ночь с 28 на 29 января. Право собственности на спорный участок подъездных путей будет, по согласию обоих сегодняшних претендентов, передано федерации. В дальнейшем предоставление права перевозки угля будет предоставлено на конкурсной основе. «Мы смогли достаточно быстро и качественно урегулировать эту частную ситуацию – прекратить боевые действия. Планируем опыт подобного разрешения конфликтов распространить и на другие похожие объекты. Дело в том, что часто возникают ситуации, когда, приватизировав «кусочек государственной границы», недобросовестные предприниматели в погоне за сверхприбылями создают проблемы, угрожающие социальной стабильности», — прокомментировал председатель Совета безопасности края Анатолий Ковригин.

newslab.ru

Смотрите так же:

  • Федеральные законы о социальной работе Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания […]
  • Приказ орд 144 Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" Изменения и поправки Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года Настоящий Федеральный закон определяет содержание оперативно - розыскной […]
  • Детское пособие в марий эл Выплаты и пособия на ребенка в Марий Эл и Йошкар-Оле в 2018 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Марий Эл и Йошкар-Оле в 2018 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N […]
  • Пособия калужская область 2018 Выплаты и пособия на ребенка в Калужской области и Калуге в 2018 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Калужской области и Калуге в 2018 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая […]
  • Пособия до 15 в 2018 году в татарстане Выплаты и пособия на ребенка в Республике Татарстан и Казани в 2018 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Республике Татарстан и Казани в 2018 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 […]
  • Закон рсфср о гражданстве от 28 ноября 1991 Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 17 июня 1993 г., 6 […]