Шпионаж Наказание

ОБВИНЯЕТСЯ В ШПИОНАЖЕ.

20 июня 2001 г. Военный суд Тихоокеанского флота вновь приступит к слушанию дела военного журналиста Григория Пасько, обвиняемого в государственной измене в форме шпионажа. В связи с этим «ЗР» попросил профессора Дальневосточного государственного университета Семена Яковлевича Улицкого прокомментировать соответствующее законодательство: дает ли оно основание для обвинения журналиста в шпионаже?

— Ответственность за преступления против государства предусмотрена в законах всех цивилизованных стран. Оно и понятно. Ведь государство должно себя защищать.

ДРЕВНЕЙШИЙ ВИД ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Понятие «государственная измена» введено в Уголовный кодекс РФ с 1 января 1997 г. Раньше наше законодательство говорило об измене Родине. Статья 275 УК РФ показывает, что нынешний российский закон знает три вида государственной измены: 1) шпионаж, 2) выдача государственной тайны, 3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности.

Всякая разведка имеет свой задачей не только собирать определенные сведения, но и вербовать граждан другой страны для оказания разведке такой помощи. Правда, Уголовный кодекс РФ не сводит шпионаж лишь к связи с иностранными спецслужбами и выполнению их заданий. Закон определяет его как «передачу, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации».

Если шпионаж совершает гражданин России, он отвечает по ст. 275 УК РФ как за государственную измену в форме шпионажа. Закон предусматривает за это наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет с конфискацией имущества или без нее. Если же в шпионаже виновен иностранец или человек без гражданства, то он несет ответственность за шпионаж как самостоятельное преступление по ст. 276 УК РФ. Она говорит о наказании в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.

По ст. 276 УК РФ был, например, не так давно осужден американский гражданин Э. Поуп, бывший кадровый офицер военно-морской разведки США. Президент России В. Путин его помиловал. Но это вовсе не значит, что Э. Поуп был невиновен. Помилование означает милость, проявленную к человеку, а не его реабилитацию.

Российский закон различает два вида шпионажа. Первый — сбор и передача государственной тайны как по собственной инициативе (так называемый инициативный шпионаж), так и по заданию иностранной разведки.

Но было бы ошибочно думать, что материал, не имеющий гриф секретности, не может быть предметом шпионажа, ибо закон знает и второй вид шпионажа, когда его предметом становятся так называемые иные сведения. Круг иных сведений не ограничен законом и не предусмотрен каким-либо перечнем. Зарубежные спецслужбы, например, интересуют планы и схемы дорог, сведения о социальнополитической обстановке и моральном состоянии Вооруженных Сил, исчерпывающие данные о военачальниках и многое другое.

Уголовный же кодекс исходит из того, что иностранная разведка, давая своей агентуре задания о сборе соответствующих сведений, считает их необходимыми для использования в ущерб нашей стране. Поэтому закон, по существу, запрещает сбор любых сведений, если они интересуют иностранную разведку и если она дает задание своей агентуре на их сбор.

Кстати, не исключено признание каких-либо сведений секретными лишь при их совокупности. Судебная практика считает, что каждое из сведений, входящих в совокупность, может не составлять какого-либо секрета, но вся совокупность в целом представлять тайну. И примерно 80% информации спецслужбы собирают из отдельных несекретных материалов путем их обобщения и анализа. Так, по тщательному анализу периодической печати, собранному агентурой фашистской Германии во время второй мировой войны, было установлено, что блокада Великобритании подводными лодками недостаточно эффективна. А это причинило Англии немалый вред.

Причем лица, уличенные в распродаже государственных секретов, обычно объясняют свои действия якобы имеющимися у них намерениями способствовать гласности, демократии и охране окружающей среды. На самом же деле ими нередко движет стремление к личной выгоде. И вот что интересно: у них часто появляется множество совсем не знакомых с делом заступников, поднимающих шумную пропагандистскую кампанию.

Был, например, задержан сотрудник Института США и Канады РАН И. Сутягин.

В ходе расследования вскрыты факты его недозволенной связи с американским гражданином Д. Хандлером, специалистом по ядерной безопасности. Органы ФСБ считают установленным, что Хандлер получал от Сутягина секретную информацию и передавал ее разведорганам США. К сожалению, некоторые журналисты, не разобравшись в деле, изображали Сутягина как «честного и мужественного гражданина, выступающего за демократические права и свободы». Раньше мы нередко слышали: «Я не знаю, что сделал Иванов или Петров, но убежден, что зря его не посадили бы. Органы не ошибаются». Теперь часто кричат: «Да, я не знаю, что сделал Иванов или Петров, но раз чекисты завели на него дело, значит, он хороший человек». Многие полагают: «Иное время — иные песни». Но я лично думаю, что эта старая трагическая песня на новый лад. И она едва ли может радовать.

ПОВОРОТ В ДЕЛЕ ГРИГОРИЯ ПАСЬКО

Как известно, военный журналист Г. Пасько был предан суду по обвинению в государственной измене в форме шпионажа (ст. 275 УК РФ). Военный суд Тихоокеанского флота, изменив юридическую оценку действий Г. Пасько на ст. 285 УК РФ, признал его виновным в злоупотреблении служебными полномочиями. Применив к Г. Пасько амнистию, суд освободил его из-под стражи.

Приговор не удовлетворил ни осужденного, ни прокуратуру. Г. Пасько утверждал, что он вообще невиновен, и просил производство по делу прекратить. Прокурор же, опротестовывая приговор, просил Верховный суд отменить его из-за ошибочности правовой оценки действий осужденного. Военная коллегия Верховного суда не согласилась с просьбой о прекращении дела и направила его на новое рассмотрение в Военный суд Тихоокеанского флота. Но слушать дело уже будет другой состав суда.

Правильно ли отменен приговор в отношении Г. Пасько? Думаю, что да. Этот приговор носит явно противоречивый характер.

Вначале суд фактически признал, что журналист совершил преступление, о котором говорится в обвинительном заключении. А потом сам стал это в приговоре отрицать. В деле есть материалы, свидетельствующие о неоднократном получении подсудимым валюты от иностранной организации. Есть заключение нескольких экспертиз, подтвердивших, что он разгласил государственную тайну. Во время судебного заседания все это оглашали, рассматривали и проверяли. Но веских доводов, позволяющих опровергнуть версию обвинения, суд не привел.

Ст. 285 Уголовного кодекса ведет речь о преступлениях, совершаемых должностными лицами. Григорий Пасько служил начальником отдела редакции газеты «Боевая вахта», и по отношению к своим подчиненным он, конечно, был должностным лицом. Но в деле нет фактов о его неправильных приказах или о совершении им иных нарушений при выполнении организационнораспорядительных или административно-хозяйственных функций. С иностранной же организацией он вступал в контакты не как начальник отдела редакции, а как военный журналист, располагающий определенной информацией. Ну а журналиста (даже военного) закон должностным лицом не считает. Значит, осуждать Г. Пасько по статье 285 УК РФ было нельзя.

Сторонники Г. Пасько продолжают утверждать, что следствие по его делу проводили необъективно. И в этом, говорят они, вина ФСБ. Ошибочность же позиции Военного суда Тихоокеанского флота коллегия признала установленной. Именно поэтому Верховный суд направил дело на новое рассмотрение не со стадии предварительного расследования, а со стадии судебного разбирательства.

ФСБ — НАУКЕ НЕ ПОМЕХА

Как уже сообщалось в СМИ, управление ФСБ по Приморскому краю официально предъявило обвинение заведующему акустической лабораторией Института океанологии ДВО РАН В. Щурову. Его обвиняют в разглашении государственной тайны, контрабанде и незаконном экспорте технологий, используемых при создании военной техники. Здесь идет речь о разглашении государственной тайны при отсутствии признаков государственной измены. Ответственность за это предусматривает ст. 283 УК РФ.

Следствие по делу В.Щурова закончено. Дело с обвинительным заключением передано в прокуратуру для последующего направления в суд. СМИ сегодня пытаются изобразить дело В.Щурова как попытку органов ФСБ помешать развитию нашей науки и сотрудничеству российских ученых с их китайскими коллегами. Ссылаются на то, что Океанологический институт работал по договору с университетом г. Харбина. Однако в договоре отсутствовало обязательство сторон не передавать результаты научной работы посторонним лицам, что могло повлечь недоразумения в отношениях сторон.

Ученые всего мира заинтересованы в своей безопасности и в безопасности научных исследований. И надежнее, когда ее обеспечивают компетентные органы, а не тогда, когда она пущена на самотек. Да, наука в принципе интернациональна. Но каждая страна имеет национальные интересы. Вот почему заслуживает внимания недавняя директива президиума Российской академии наук. Она предлагает:

1. О подготавливаемых заявках на международные гранты своевременно сообщать в дирекцию института с представлением копии ученому секретарю.
2. Информировать иностранный отдел института о всех визитах иностранцев в лабораторию (группу).
3. Своевременно представлять в иностранный отдел отчеты о результатах научных поездок за границу.
4. Копии всех статей, направляемых для публикации за рубеж, представлять ученому секретарю института.

Контакты между учеными разных стран, конечно, содействуют научному прогрессу. Но некоторых ученых чрезмерно привлекает возможность попасть за рубеж на разного рода конференции, симпозиумы и тому подобное, особенно если поездки финансируют зарубежные организации. А ведь прекрасно известно, что они денег на ветер не бросают. На идеях наших ученых кое-кто делает большие деньги. Приносят ли многочисленные вояжи российских ученых в другие страны им новые знания? Вряд ли. Их зарубежные коллеги чаще всего ограничиваются общими фразами или рассказывают то, что уже давно опубликовано.

Кстати, Иммунуил Кант, которого считают умнейшим из немцев, всю жизнь прожил в Кенигсберге и никуда не ездил. А выдающийся философ Бенедтикт Спиноза никогда не выезжал из Голландии. Не покидали страну и многие наши ученые-ядерщики, работавшие над атомной и водородными бомбами. Конечно, теперь иное время. Однако новое время накладывает на российских ученых и новую ответственность. Порядок есть порядок.

www.fsb.ru

Публикации

МОСКВА, 31 мая — РАПСИ. Мосгорсуд приговорил полковника запаса Владимира Лазаря к 12 годам колонии строгого режима и лишению воинского звания за шпионаж в пользу США, сообщает в четверг центр общественных связей ФСБ РФ.

Ниже приводится справочная информация об осужденных в России за шпионаж в пользу иностранных государств в 2002-2012 годах.

В Уголовном Кодексе России наказание за шпионаж предусмотрено статьями 275 и 276.

В отношении граждан РФ действуют нормы статьи 275, согласно которой «государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет».

Иностранные граждане и лица без гражданства несут ответственность за шпионаж по статье 276, согласно которой «передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет».

В мае 2012 года Мосгорсуд приговорил полковника запаса Владимира Лазаря к 12 годам колонии строгого режима и лишению воинского звания за шпионаж в пользу США. В ходе следствия было установлено, что бывший военнослужащий Военно-технического управления Генерального штаба Вооруженных сил РФ полковник запаса Лазарь в декабре 2008 года, находясь в Москве и действуя по заданию агента американской военной разведки Лесмента, приобрел и передал значительный объем растровых изображений топографических карт, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

18 мая 2012 года Свердловский областной суд приговорил к восьми годам лишения свободы Александра Гнитеева, сотрудника закрытого предприятия (ФГУП «НПО Автоматики имени академика Семихатова»), обвиняемого в передаче иностранной разведке сведений о новейшем российском вооружении — об отечественных разработках в области ракетостроения.

10 февраля 2012 года Третий окружной военный суд приговорил старшего инженера-испытателя космодрома «Плесецк» подполковника Владимира Нестерца к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, лишению воинского звания «подполковник» за передачу ЦРУ США сведений об испытаниях российских стратегических боевых ракетных комплексов.

7 декабря 2011 года Северо-Кавказский окружной военный суд признал бывшего майора Владимира Кленкова, служившего в одной из частей Южного военного округа (ЮВО), виновным по делу о шпионаже в пользу Грузии и приговорил его к 12 годам колонии и лишения звания «майор в отставке». Кленков обвинялся по статье 275 УК РФ (государственная измена). В ходе следствия было установлено, что Владимир Кленков 4 мая и 19 декабря 2002 года выдал грузинским спецслужбам на территории Грузии сведения, составляющие государственную тайну с грифом «секретно». Эта информация касалась деятельности воинских подразделений ЮВО.

19 октября 2011 года Северо-Кавказский окружной военный суд признал военнослужащего одной из частей Южного военного округа старшего лейтенанта Давида Алиева и его мать Ирину Алиеву виновными в шпионаже в пользу Грузии и приговорил их к десяти и восьми годам колонии строгого и общего режимов соответственно. Согласно материалам суда, Алиев собрал и передал через мать грузинским спецслужбам сведения о боевой деятельности частей округа, за что получил 5 тысяч долларов.

27 июня 2011 года Московский окружной военный суд заочно приговорил бывшего офицера СВР Александра Потеева к 25 годам заключения, признав его виновным в выдаче США группы российских агентов-нелегалов. Дело слушалось в закрытом режиме, поскольку Потеев сбежал из страны. Суд также лишил Потеева воинского звания «полковник» и наград — ордена Красного Знамени и юбилейных медалей. Потеев был признан виновным по статье «государственная измена в форме выдачи государственной тайны» УК РФ и по этой статье назначил ему наказание в виде 20 лет заключения. Также он признан виновным в дезертирстве и за это преступление приговорен к шести годам лишения свободы. По совокупности преступлений окончательное наказание было назначено в виде 25 лет лишения свободы.

В сентябре 2010 года Верховный суд Северной Осетии приговорил начальника отдела службы войск и безопасности Вооруженных сил Минобороны Южной Осетии, гражданина РФ Эдуарда Гобозова к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он был признан виновным в шпионаже в пользу Грузии. С 2004 года по 2009 год Гобозов за вознаграждение от спецслужб Грузии передавал сведения о количественном и качественном составе, местах дислокации и передвижении войсковых подразделений Минобороны РФ и погранслужбы ФСБ России на территории Южной Осетии.

В мае 2010 года Мосгорсуд приговорил к четырем годам колонии строгого режима гражданина России Геннадия Сипачева, обвиняемого в государственной измене и передаче сведений, содержащих государственную тайну. ФСБ задержала Сипачева в 2008 году. По данным следствия, он собирал и передавал за рубеж по интернету картографические материалы Генштаба Вооруженных сил России, которые содержали сведения, представляющие гостайну. Сипачев был признан виновным по статье 275 УК РФ — «госизмена в форме шпионажа».

25 марта 2010 года Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил гражданина Грузии, резидента грузинской разведки Зазу Херкеладзе и двух российских военнослужащих, подполковника Хвичи Имерлишвили и подполковника Марлена Богданова, к лишению свободы на сроки от 11 до 15 лет. По данным следствия, Херкеладзе в 2007 году нелегально прибыл в Северную Осетию для создания агентурной сети для сбора разведданных о частях и военнослужащих ВС РФ на Северном Кавказе и изучения обстановки в регионе.

Помощником Херкеладзе в ведении разведдеятельности был Хвичи Имерлишвили — он собирал информацию военного характера и подбирал кандидатуры российских военнослужащих для их последующей вербовки. Богданов осуществлял сбор и передачу сведений в отношении сотрудников органов ФСБ, военнослужащих Минобороны РФ и военных объектов, расположенных в ЮФО. Деятельность Имерлишвили и Богданова была частью разведработы спецслужб Грузии по обеспечению своего руководства информацией для создания условий для проведения операции в Южной Осетии. Российские контрразведчики пресекли их деятельность в 2008-2009 годах.

В декабре 2009 года Верховный суд Северной Осетии приговорил к восьми годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии строгого режима Бадри Кушашвили, обвиняемого в государственной измене.

Свои контакты с представителем спецслужбы Грузии Кушашвили осуществлял в период октября 2007 года по конец 2008 года путем направления зашифрованных смс-сообщений, содержащих информацию в отношении воинских частей и военных объектов Северокавказского военного округа.

В октябре 2009 года Северокавказский окружной военный суд признал старшину Вооруженных сил РФ Джемала Накаидзе виновным в шпионаже в пользу Грузии и приговорил его к девяти годам лишения свободы. Суд установил, что с февраля по ноябрь 2008 года Накаидзе собирал и передавал информацию, представляющую гостайну, спецслужбам Грузии.

В августе 2009 года Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил заместителя командира одной из войсковых частей Северо-Кавказского военного округа подполковника Михаила Хачидзе к шести годам исправительной колонии строгого режима за государственную измену в виде шпионажа в пользу Грузии (статья 275 УК РФ). По данным следствия в октябре-ноябре 2007 года подсудимый был завербован спецслужбами Грузии и согласился выполнять их задания по сбору и передаче известных ему по службе сведений военного характера, в том числе, составлявших государственную тайну.

В январе 2008 года экс-офицер калининградского управления Федеральной службы исполнения наказаний Василий Хитрюк был осужден на 7 лет и 6 месяцев лишения свободы за государственную измену (статья 275). По данным спецслужб, Хитрюк передавал в Литву разного рода данные о деятельности структур Балтийского флота.

В октябре 2007 года Московский окружной военный суд приговорил к семи годам заключения военнослужащего одного из соединений Московского военного округа майора Сергея Юреня за шпионаж в пользу польских спецслужб. По данным ФСБ РФ, Сергей Юреня в 2005 году был завербован польскими спецслужбами и в 2005-2006 годах за денежное вознаграждение в ущерб внешней безопасности России собрал и передал им сведения о дислокации, подчиненности и вооружении ряда войсковых частей и соединений Московского военного округа. Уголовное дело в отношении Юреня 6 марта 2007 года возбудило Следственное управление ФСБ России по статье 275 УК РФ (государственная измена в форме шпионажа).

В марте 2007 года Московский окружной военный суд приговорил к 12 годам лишения свободы полковника запаса Вооруженных сил РФ Валентина Шабатурова, признав его виновным по статье 275 УК РФ — «государственная измена». Суд установил, что обвиняемого завербовала спецслужба одного из европейских государств. Подсудимый активно сотрудничал с иностранной спецслужбой в течение семи лет — с 1999 года по 2006 год, он распространял сведения, составляющие государственную тайну, чем нанес существенный ущерб национальной безопасности России.

9 августа 2006 года Московский окружной военный суд приговорил полковника запаса ВС РФ Сергея Скрипаля к 13 годам лишения свободы, признав его виновным по статье 275 УК РФ (государственная измена). В ходе расследования уголовного дела было установлено, что Скрипаль во время прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в середине 90-х годов был завербован английской разведкой, которой передавал сведения, составляющие государственную тайну.

В июле 2010 года Сергей Скрипаль был помилован президентом РФ и в числе четырех людей, отбывающих наказание за госизмену в российских тюрьмах, был обменен на десятерых, задержанных в США по подозрению в шпионаже в пользу Москвы.

В июне 2006 года был задержан замначальника отдела научно-исследовательского испытательного института Министерства обороны подполковник запаса Игорь Арсентьев. По данным следствия, Арсентьев во время заграничных командировок с 2002 года по 2004 год передавал секретные сведения, полученные по службе.

Суд приговорил Арсентьева к девяти годам колонии строгого режима за госизмену в форме шпионажа (ст.275 УК РФ), затем наказание было снижено до семи лет. При этом ему была назначена принудительная мера медицинского характера в связи с «шизотипическим расстройством личности».

В декабре 2004 года в Приморье закончилось слушание дела о шпионаже в пользу Китая. В состав группы входили 11 человек — они перевозили за границу секретные документы, а также детали истребителя Су-27. Среди шпионов оказались кадровые офицеры Минобороны, бывшие военнослужащие Дальневосточного военного округа Игорь Лукин и Александр Артюхов. Все участники этого уголовного дела в разное время были приговорены к длительным срокам. Капитана Игоря Лукина приговорили к 10 годам с лишением звания. Майора Александра Артюхова также разжаловали и приговорили к восьми годам условно.

7 апреля 2004 года Мосгорсуд приговорил к 15 годам лишения свободы Игоря Сутягина, бывшего завсектором военно-технической и военно-экономической политики отдела внешнеполитических исследований Института США и Канады РАН. Сутягину были предъявлены обвинения в передаче сведений, составляющих гостайну, представителям британской разведки MI-6.

В июле 2010 года Игорь Сутягин был помилован президентом РФ и в числе четырех людей, отбывающих наказание за госизмену в российских тюрьмах, был обменен на десятерых задержанных в США по подозрению в шпионаже в пользу Москвы.

11 июня 2003 года Московский военный окружной суд приговорил к 18 годам лишения свободы полковника, бывшего замначальника 1-го отдела управления контрразведки СВР Александра Запорожского. Запорожскому были предъявлены обвинения в передаче американским спецслужбам сведений о действующих сотрудниках и трех агентах Службы внешней разведки из числа американских граждан.

В июле 2010 года Александр Запорожский был помилован президентом РФ и в числе четырех людей, отбывающих наказание за госизмену в российских тюрьмах, был обменен на десятерых задержанных в США по подозрению в шпионаже в пользу Москвы.

Осенью 2002 года был задержан подполковник Федеральной пограничной службы ФСБ России Игорь Вялков. По данным следствия, в период с 2001 года по 2002 год он несколько раз проводил встречи с представителями эстонской разведки, которым передавал данные «о некоторых аспектах осуществления разведдеятельности Пограничной службы ФСБ». В Эстонию подполковник попадал, незаконно пересекая границу.

В 2004 году Вялков был осужден по статье 275 Уголовного кодекса РФ («государственная измена») и приговорен к 10 годам лишения свободы за шпионаж в пользу спецслужб Эстонии.

26 июня 2002 года Мосгорсуд приговорил к 15 годам лишения свободы Олега Калугина, генерала-майора, бывшего начальника управления внешней контрразведки ПГУ КГБ СССР. Согласно материалам следствия, в книге «The First Directorate: My 32 Years in Intelligence and Espionage Against the West» Калугин разгласил сведения об организации и методах работы разведки СССР и ее особо ценных агентах в Канаде, Австралии и Франции. Приговор был вынесен заочно, сам Калугин продолжает жить в США, где работает консультантом.

rapsinews.ru

Шпионаж и государственная измена

Среди преступлений, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства, следует выделить получившие определенную актуальность в условиях усложнившейся геополитической обстановки такие преступления, как государственная измена и шпионаж.

В соответствии с положениями ст. 275 к категории государственной измены относятся совершенные гражданином РФ шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшей известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ.

Государственная измена влечет уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом и с ограничением свободы на срок до двух лет.

Высокая общественная опасность государственной измены заключается в том, что из владения государством уходят сведения, составляющие государственную тайну, которые, попадая в руки иностранных спецслужб и будучи использованными против интересов России, могут свести на нет многолетний труд больших коллективов по созданию оригинальных технологий, новых видов вооружений, разработке планов обороны страны в особый период и т. п.

Действия изменника способны нанести колоссальный экономический ущерб государству, повлечь за собой срыв перспективных научных исследований, привести к замораживанию строительства особо важных объектов, вызвать осложнения в межгосударственных отношениях, вплоть до разрыва дипломатических отношений.

Под шпионажем (ст. 276 УК РФ) понимается передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства

Шпионаж влечет уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Эти преступления имеют определенное сходство и различия.

Их сходство заключается в том, что они посягают на основы конституционного строя и безопасности государства и относятся к категории особо тяжких преступлений, поскольку предусматривают уголовное наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет.

Данные преступления могут быть совершены только умышленно, предполагая наличие такой формы вины, как прямой умысел, когда правонарушитель осознает общественную опасность совершаемых действий для конституционного строя и государственной безопасности и желает нанести ущерб внешней безопасности России.

Мотивы и цели шпионажа и государственной измены могут быть разнообразными (корыстные, политические, националистические, трусость и малодушие и т.д.). Они не влияют на квалификацию, но подлежат обязательному установлению, поскольку значимы для определения меры ответственности и наказания виновного.

Различия заключаются в том, что субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ. Иностранцы и лица без гражданства не подлежат ответственности по этой статье, так как они не могут совершить измену государству, гражданами которого не являются.

В отличие от государственной измены шпионаж, предусмотренный ст. 276 УК РФ, совершают только иностранные граждане и несколько реже — лица без гражданства.

Лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом несут ответственность по ст. 276 УК «шпионаж». В отношении таких лиц в соответствии с нормами международного права действует правило объявления персонами нон грата и выдворения из страны.

Лицо, совершившее государственную измену, на основании Примечания. к ст. 275 УК РФ может быть освобождено от уголовной ответственности, от уголовной ответственности, если это лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам России и если в его действиях не содержится состава иного преступления.

При совершении шпионажа освобождение от уголовной ответственности невозможно.

Нашумевшая в последние дни криминальная история матери семерых детей Давыдовой наглядно иллюстрирует логику правоохранительных органов при применении уголовных норм, устанавливающих ответственность за посягательства на безопасность России.

В чем состояла логика правоприменителя при возбуждении в отношении многодетной матери уголовного дела?

Во-первых, Давыдова, являясь гражданкой России, осознавала, что между Россией и Украиной возникло острое политическое противостояние и Украина обвиняет Россию в военной поддержке ДНР и ЛНР, ведущих боевые действия с Украиной за политическую самостоятельность.

Во-вторых, обращаясь в украинское посольство с информацией о возможном направлении российской части на Украину, она, будучи взрослым и вменяемым человеком, а также матерью не могла не понимать, что переданные ею сведения с учетом острого политического противостояния России с западными странами могут быть использованы против безопасности РФ вплоть до развязывания агрессивных действий, что может поставить в опасное положение самих Россиян.

Несмотря на эти обстоятельства Давыдова обратилась к представителям иностранного государства, передав важные сведения о перемещении воинской части, оказав тем самым «иную» помощь Украине вопреки интересам России.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в рассматриваемой ситуации в действиях Давыдовой усматриваются признаки государственной измены, поскольку эти действия действительно могли повлечь негативные последствия для России.

Предположим, что личный состав воинской части действительно был перемещен на территории Донбаса или Луганска для оказания помощи ополченцам (не будем обсуждать вопросы законности и корректности подобных действий России, хотя, представляется, что массовые убийства жителей Донбаса и Луганска являются достойной причиной для оказания военной помощи) и украинские власти с помощью полученных от Давыдовой сведения уничтожили российские подразделения. Разве не обязана была Давыдова подумать о возможности появления новых российских сирот и вдов в результате такого сценария событий.

Поэтому очевидно, что действия Давыдовой в рассматриваемой ситуации представляли высокую общественную опасность для государства и его граждан. При этом вопрос о назначении конкретной меры уголовного наказания должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, включая ее социальный статус, семейное положения и наличия семерых детей.

gorelik-partners.ru

Статья 276 УК РФ. Шпионаж (действующая редакция)

Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

  • URL
  • HTML
  • Для блога
  • Текст

Комментарий к ст. 276 УК РФ

1. Предмет рассматриваемого преступления характеризуется более широко, в него наряду с государственной тайной включены иные сведения, не составляющие государственной тайны.

Под иными сведениями понимается любая информация, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, например для решения ряда задач, имеющих целью подрыв внешней безопасности страны, вербовки агентов, планирования подрывной деятельности и т.д.

2. Передача сведений предполагает сообщение их адресату любым способом; собирание — это форма получения указанной информации для последующей ее передачи указанным в законе адресатам, исключая ее хищение; похищение — незаконное изъятие сведений любым способом.

Хранение предполагает временное обладание сведениями, при условии, что они предназначались для передачи; были собраны, похищены не самим хранителем, а другим лицом, добровольно передавшим их последнему.

3. Необходимо иметь в виду, что способы собирания информации могут быть легальными, поэтому для квалификации действий по нормам комментируемой статьи требуется наличие двух условий:

1) действия совершаются по заданию иностранной разведки;

2) сведения предназначены для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

4. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, характеризующих объективную сторону шпионажа.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Передача и собирание иных сведений (не составляющих государственную тайну) предполагают наличие специальной цели — использование сведений в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

6. Субъект преступления специальный — иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ образуют государственную измену.

7. Освобождение от уголовной ответственности за шпионаж осуществляется по тем же основаниям, что и при государственной измене.

www.zakonrf.info

Ст. 183 УК РФ «Промышленный шпионаж»

Как происходит промышленный шпионаж? Какие действия он включает?

Что за изменения появились в уголовном законодательстве с 2011, 2013, 2015 гг.

Какие санкции предусмотрены в 2018 году? Как понимает промышленный шпионаж статья 183 УК РФ? Как она правильно называется и формулируется?

Общая информация по ст. 183 УК РФ за «промышленный шпионаж»

Статья 183 носит название «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих налоговую, коммерческую, банковскую тайну» и находится в гл. 22 «Преступления в сфере осуществления экономической деятельности» (в данной же главе присутствуют статьи за незаконное предпринимательство, незаконное проведение азартных игр, фальсификацию финансовой отчетности и другие преступления).

Принудительные работы на сроки до 2-х лет.

Лишение свободы на сроки до 2-х лет.

Принудительные работы сроками до 3-х лет.

Лишение свободы на сроки до 3-х лет.

Лишение свободы до 5 лет.

Крупный ущерб по ст. 183 УК РФ – это больше 1 500 000 рублей.

«Тяжкие последствия» — это оценочная категория, признаки которой определяются на основе конкретных обстоятельств и фактов при рассмотрении дела (к примеру, учитывают факты банкротства, массового увольнения, голодовок, забастовок и многие другие).

Состав преступления по ст. 183 УК РФ

  • Объект – общественные отношения, возникающие в сфере осуществления экономической деятельности. ВАЖНО в ст. 183 УК РФ знать предмет. Это не просто информация, а сведения, составляющие коммерческую, а также банковскую, налоговую тайну.
  • Объективная сторона – действия, которые объединены понятием «собирание» и «разглашение». К примеру, это может быть кража, подкуп, взлом системы и другие. Состав по ч.1 ст.183 УК РФ формальный: ответственность наступает уже за факт сбора информации (даже если ее не удалось разгласить, передать другим лицам, продать).
  • Субъект – с 16 лет; иногда требуется специальный субъект (лицо, которому такая информация была доверена или же стала известной по работе/службе).
  • Субъективная сторона – прямой умысел. Но ч. 3 и ч.4 ст. 183 УК допускают, что преступление может быть причинено по неосторожности.
  • Получается, что по составу ч. 2 ст. 183 УК РФ ответственность будет наступать даже в той ситуации, когда вы сообщили сведения уборщице/дворнику/маме. Т.е. хотя бы 1-му постороннему лицу, у которого не было прав на ознакомление с подобной информацией.

    Понятие «шпионаж» = только собирание информации = ч.1, ч.3 и ч.4 ст. 183 УК РФ. Он может быть коммерческим, банковским, корпоративным, экономическим (используются разные понятия).

    А вот разглашение тайны стоит отдельно. В том же уголовном законодательстве Республики Беларусь «собирание» и «разглашение» предусматриваются в 2-х разных статьях.

    Как понимать предмет коммерческого шпионажа?

    В ч.1 ст. 183 УК четко указываются сведения, за незаконное собирание которых предусмотрена суровая санкция. Это:

  • Коммерческая тайна.
  • Налоговая тайна.
  • Банковская тайна.
  • Что такое «коммерческая тайна»?

    Федеральный закон от 29 июля 2004 г. под N 98-ФЗ так и называется — «О коммерческой тайне». В нем указывается, что «коммерческой тайной» являются сведения любого характера (экономические, производственные, технические, организационные и другие), в том числе об итогах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, информация способах ведения профессиональной деятельности:

  • которые имеют действительную или же потенциальную коммерческую ценность по причине неизвестности их 3-им лицам;
  • к которым у 3-х лиц не существует свободного доступа на любом законном основании;
  • в отношении которых обладатель таких сведений ввел режим коммерческой тайны.
  • Коммерческая тайна должна обладать всеми этими 3-мя характеристиками. Если теряется хотя бы одна, то пропадает и весь смысл коммерческой тайны.

    В ст. 5 Закона указываются сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну (получается, что ответственность за их распространение не наступает):

    1. Содержащиеся в учредительных документах юрлица, а также в документах, которые подтверждают факт внесения записей о юрлицах и об ИП в соответствующие госреестры.
    2. Содержащиеся в документах, которые дают вам право на осуществление предпринимательской деятельности.
    3. О составе имущества государственного или же муниципального унитарного предприятия, а также о составе имущества госучреждения, об использовании ими средств из соответствующих бюджетов.
    4. О перечне тех лиц, которые имеют право действовать без доверенности от имени юрлица.
    5. О загрязнении окружающей среды, а также о состоянии противопожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологической обстановке, о радиационной обстановке, о безопасности пищевых продуктов и о прочих факторах, которые оказывают негативное воздействие на обеспечение безопасного и полноценного функционирования производственных объектов, на безопасность каждого отдельного гражданина и безопасность всего населения в целом.
    6. О задолженности работодателя по выплате зарплаты и же о задолженности по иным социальным выплатам.
    7. О нарушениях законодательства РФ и факте привлечения к ответственности за совершение подобных нарушений.
    8. О численности и о составе работников, а равно с тем – и о системе оплаты труда, об условиях труда (и об охране труда), о показателях и наличии случаев производственного травматизма и о профессиональной заболеваемости, а равно с тем и о наличии свободных рабочих мест.
    9. Об условиях проводимых конкурсов или аукционов, связанных с приватизацией объектов госсобственности или же муниципальной собственности.
    10. О размерах и о структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и о составе их имущества, о понесенных расходах, о количестве/численности работников предприятия, об оплате труда работников, о применении безвозмездного труда граждан при деятельности некоммерческой организации.
    11. Сведения, обязательность раскрытия которых или же недопустимость ограничения доступа к которым была установлена иными федеральными законами.
    12. К примеру, если вы рассказали о задержке выплаты заработной платы, то ответственность не наступит.

      Эта норма позволяет также работать так называемым «реестрам контрагентов», в которых создатели собирают (и по факту предоставляют доступ) к информации о юрлице, дате регистрации, учредителях, размере уставного фонда.

      Как понимать банковскую тайну? Что это такое?

      Федеральный закон под названием «О банках и банковской деятельности» в ст. 26 перечислил сведения, которые относятся к категории «банковской тайны».

      В законе указывается, что необходимо хранить тайну по сведениям:

    13. Об операциях клиента.
    14. О счетах клиента.
    15. О вкладах клиента и корреспондентов.
    16. Иной информации, которая включает банковскую тайну в соответствии со внутренними документами.
    17. Банковскую тайну должны хранить следующие субъекты:

    18. Кредитная организация.
    19. Организация, которая осуществляет функции по обязательному страхованию вкладов.
    20. Банк России.

    У банковской тайны особенный режим, и справки можно выдавать ограниченному кругу субъектов при наличии специальных оснований (судебный акт, постановление и другие).

    Не будет нарушением выдача сведений о счетах клиента, если запрос пришел от следующих субъектов:

    • сама организация (для внутреннего пользования);
    • суд общей юрисдикции;
    • арбитражный суд (судьям);
    • счетная палата;
    • налоговый орган;
    • пенсионный фонд (ПФ);
    • фонд социального страхования (ФСС);
    • орган принудительного исполнения судебных актов;
    • орган предварительного следствия.
    • Что такое «налоговая тайна»?

      Статья 102 Налогового кодекса так и называется – «Налоговая тайна». Будьте внимательными, поскольку с 1 мая 2016 года и 3 июля 2016 года в нормы внесли изменения.

      НК указал, что «налоговой тайной» считаются полученные налоговым органом, следственными органами, органами внутренних дел, а также органом государственного внебюджетного фонда, таможенным органом сведения о налогоплательщике (исключение составляют прямо указанные в кодексе).

      В статье прямо указывается, что с 2016 года не будут относится к налоговой тайне сведения о суммах страховых взносов.

      В ст. 102 Налогового кодекса указывается, что не будет считаться налоговой тайной:

      1. Данные о суммах бухгалтерской/налоговой отчетности за год.
      2. Информация о среднесписочной численности работников.
      3. Сведения о специальных налоговых режимах, а также о страховых сборах и тарифах.
      4. Информация о нарушениях действующего законодательства о налогах.
      5. Другая (четкий перечень вы найдете в ст. 102 НК РФ).
      6. «Корпоративный шпионаж», «экономический шпионаж» – понятия, которые пришли к нам с Запада. К примеру, в США с 1996 года действует закон, который называется «Об экономическом шпионаже». У нас такие термины используются учеными, применяются в быту.

        Но официально норма ст.183 УК РФ предусматривает ответственность за «собирание» и «разглашение» сведений, относящихся к специальной категории коммерческой тайны.

        Будьте осторожными с терминами, не дайте себя обмануть.

        7 фактов, которые вам важно знать из статьи

      7. За промышленный шпионаж статья 183 УК РФ предусматривает ответственность для физлиц вплоть до лишения свободы на 7 лет. Минимальная ответственность за шпионаж – от 500 000 рублей.
      8. Составы преступления по ст. 183 УК РФ являются формальными. По ч.3 и по ч.4 статьи необходимо будет доказать присутствие причинно-следственной связи (т.е. доказать, что именно собирание/разглашение информации повлекло за собой такой ущерб).
      9. Законодатель предусматривает вину не только в форме прямого умысла, но еще и в форме косвенного, а также по неосторожности.
      10. Понятия «коммерческий шпионаж», «корпоративный шпионаж», «экономический шпионаж» официально не используются в законодательстве РФ. А вот в США они принимаются еще с 1996 года.
      11. Понятия «коммерческая тайна», а также «налоговая тайна» и «банковская тайна» необходимо искать в Гражданском Кодексе, Налоговом кодексе, специальных законах.
      12. Чаще всего субъекты по ст. 183 УК РФ являются специальными (банковские работники, коммерческие директора, сотрудники налоговой службы и другие).
      13. «Шпионаж» понимается как «собирание» информации (ответственность наступает только за сам факт сбора сведений). «Разглашение» по ч. 2 ст. 183 УК РФ может осуществляться как в форме действия, так и в форме бездействия.
      14. ugolovnyi-expert.com

    Смотрите так же:

    • Ликвидация действующие лица Полина Агуреева фотографии >> Агуреева Полина Владимировна Родилась 9 сентября 1976 года в Волгограде. В 1997 году окончила режиссёрский факультет РАТИ-ГИТИС (мастерская Петра Фоменко). Актриса Московского театра «Мастерская Петра […]
    • Правила пб 03-581-03 Правила пб 03-581-03 Постановление Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 60 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов" Госгортехнадзор России […]
    • Дела об отмене усыновления рассматриваются и разрешаются правилами Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) комментариями к статьям Статья 275. Отмена усыновления Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства. Поскольку родительские права и […]
    • Налоги сдача жилья минск Ставки налога за сдачу квартир в Минске поднимут в среднем на 11% Ставки подоходного налога для минчан, которые сдают жилье, вырастут в среднем на 11%. Такое решение сегодня приняли на 20-й сессии Мингорсовета, сообщает агентство […]
    • Размер налога на дивиденды в 2018 Налоги с дивидендов в 2018 году Успех деятельности любого предприятия, в котором фигурирует несколько акционеров, исчисляется суммой дивидендов, положенных каждому участнику. Отображение данных показателей перед налоговиками […]
    • Об утверждении правил премирования Об утверждении правил премирования В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.Для получения полного […]