Закон о бурении скважин в рф

Глубина бурения на воду без разрешения

Глубина скважины – вопрос далеко не праздный и зависит от многих факторов. Прежде всего, нужно определиться, для чего нужна живительная влага. Одно дело если воду намечено применять только на хозяйственные нужды, такие, как полив огорода на приусадебном участке, для нужд строительства, на сезонные нужды и так далее. Воду для этого берут из верховодных пластов с небольшой глубиной залегания. Для подобных ситуаций разрешение на скважину не требуется, бурить можно самостоятельно.

Вместе с тем, перед началом работ, нужно убедиться в том, что вода на участке имеется, и глубина ее залегания позволяет бурить скважину на надежных условиях. Даже наличие полноводного колодца на соседней даче не дает гарантию присутствия живительной влаги в выбранном месте.

От чего зависит глубина бурения

Такой показатель может быть даже основным при определении тактики поиска воды. При небольшом объеме водопотребления и преимущественно хозяйственным ее потреблением, достаточно выйти к верховодному слою с дебитом от 0,5 м 3 /час на глубину от 2-х до 5-ти метров. Такая скважина обойдется в минимальную сумму, особенно если бурить ее самостоятельно. Для нее не требуется регистрация, поскольку закон не включает верховодный слой в состав полезных ископаемых. Но существует риск остаться без воды при засухе, поскольку в жаркий бездождевой сезон скважина или колодец могут пересохнуть.

Чтобы получить разрешение на бурение скважин, нужно затратить сумму от 70 до 300 тысяч рублей только на оформление документов, далее – чтобы пробурить и обустроить водозабор. Небольшая станция обезжелезивания, биологической и химической очистки воды обойдется точно дешевле, но уже при гарантированном ее качестве.

Рис.1. Типовая схема расположения водоносных пластов в геологическом разрезе

В отдельных областях глубина расположения верховодного слоя достигает 20 метров. Контролирующие органы, зная геологические особенности, местности, часто просто закрывают глаза на скважины глубиной 15 – 20 метров, или местные власти принимают специальное решение по безвозмездной эксплуатации таких водозаборов.

Налогообложение на пользование скважинами

Как регламентировано «Законом о недрах» не является обязательной регистрация скважин из первого водонесущего слоя на песке, следовательно, пользование таким водозабором не облагается налогом, будь то скважина или колодец.

Так зачем требуется регистрация скважины? На каждую зарегистрированную скважину выдается лицензия, которая удостоверяет право владельца на проведение работ по геологоразведке и эксплуатацию водозабора для добычи воды. В этом документе указываются:

  • паспортные данные владельца скважины;
  • данные о целевом содержании проводимых работ;
  • наименование госоргана, выдавшего лицензию.
  • границы территории на участке, где можно бурить скважину;
  • разрешенный уровень добычи живительной влаги;
  • условия оплаты за пользование недрами.
  • Кто-то может подумать, что никто не разберется, с какого уровня добывается вода, однако это далеко не так – специалисты Роскомприроды легко определяют основные параметры водозабора. Так, что лучше зарегистрировать скважину в установленном порядке и спать спокойно.

    Нарушение требований закона о недрах чревато штрафом:

  • Для физических лиц – в размере 3000 – 5000 рублей;
  • Для руководителей предприятий и организаций, на чье имя зарегистрирована (или нет) эксплуатируемая скважина – 30 – 50 тысяч рублей.
  • За такое же нарушение, со стороны юридического лица – 800 – 1000 тысяч рублей.
  • Нужно уточнить, что нанесенный материальный ущерб должен быть компенсирован нарушителем в полном объеме. Здесь материальные потери не сравнить со штрафами.

    Рис.2. Устройство абиссинского колодца

    Единственный тип водозабора, который никогда не вызывает сомнений в его соответствии требованиям безвозмездного пользования водой – это абиссинский колодец. В силу конструктивных особенностей и способа бурить такой водозабор, он всегда питается верховодкой, независимо от глубины ствола. На даче, особенно если абиссинский колодец устроен прямо в частном доме, это самый удобный способ добычи, учитывая, что он не нуждается в электричестве. Ему не требуется регистрация, его можно эксплуатировать в любых условиях постоянно или периодически.

    Кроме наложения штрафа можно получить решение о ликвидации водозаборного устройства.

    Проверяющие имеют право затребовать от владельца такие документы водозабора на участке:

    Документы на водозабор

    1. Паспорт скважины: Документы, которые подтверждают выполнение требований лицензии
    2. Журнал периодических замеров динамического и статического уровней: Квитанции об уплате налога
    3. Подтверждение Санэпиднадзора о правильной организации санитарной зоны водозабора:
      • документы кадастрового учета на скважину;
      • результаты анализа проб жидкости из скважины;
      • оговоренные лимиты количества разрешенного забора вод;
      • журнал, в котором ведется учет расхода жидкости;
      • копии деклараций по расходу, которые представлены в налоговый орган.
      • Рис.3. Основной документ

        Градация глубины водозабора

        Большинство владельцев загородных усадеб, собираясь бурить и регистрировать скважину, не подозревают о государственной градации глубин и какие последствия это подразумевает.

        Обычно регистрации в государственных организациях подлежат все скважины, и за использование земных недр производится начисление налога на воду, какой размер платежа – зависит от глубины водозабора.

        Разрешенная глубина скважины на своем участке не подразумевает пользования уникальными недрами и составляет от 5 до 20 метров, но в некоторых местах можно проходить на глубину 35 – 40 метров, что зависит от гидрогеологии в месте выполнения работ.

        Глубина бурения всегда находится в зависимости от выбранного способа исполнения, примерную шкалу можно представить в таком виде:

      • до 6 метров для верховодных слоев;
      • до 11 метров для песчаных стволов;
      • до 17 метров при бурении на гравий;
      • в диапазоне от 15 до 45 метров глубины при бурении на известняк;
      • глубинные скважины от 50 до 100 метров для достижения артезианских горизонтов.
      • Какую глубину выбрать – решение владельца, но от этого решения будет зависеть какой, размер налога предстоит платить.

        Определение вида скважины

        Для выбора вида водозабора нужно, прежде всего, определить максимальную суточную потребность в воде для нужд семьи.

        Расчет расхода

        Для этого необходимо учесть:

      • потребность на полив огорода и газона в пересчете на сутки;
      • расход на хозяйственные нужды с учетом использования оборудования – стиральная, посудомоечная машины и прочее подобное;
      • потребность на гигиенические процедуры – душ, ванна, умывальники, унитазы;
      • прочие расходы – уборка помещений, мойка транспорта, отопление.
      • Таким образом можно определить максимальное потребление из расчета кубометров в час, каковой показатель никогда не может достигнут. Далее следует

        Разведочное бурение

        Для этой операции лучше прибегнуть к колонковому бурению, как наиболее производительному способу, позволяющему одновременно контролировать качество грунтов путем извлечения и изучения кернов.

      • контроль кернов нужно начинать от глубины проходки в 2 метра, поскольку это наиболее вероятная глубина появления признаков верховодного слоя;
      • при появлении в образцах породы мокрого песка следует прервать бурение и дать скважине наполнится водой до определенного стабильного уровня, называемого динамическим;
      • опустить в скважину насос произвести откачку воды до установления стабильного нижнего (статического) уровня. Стабилизация уровня будет свидетельствовать о том, что имеющийся приток компенсирует откачку жидкости;
      • зная производительность насоса и время, в течение которого производилась откачка, можно в первом приближении определить дебит скважины;
      • если установленная величина близка к значению ранее рассчитанного максимального потребления, можно считать задачу выполненной и приступать к оборудованию эксплуатационной скважины – обсадке стенок, устройству фильтрующей системы и прочее;
      • по окончании этих работ нужно произвести официальную опытную откачку двумя насосами и рассчитать точный дебит водозабора. Это данные, которые вносятся в паспорт скважины и будут необходимы, когда придет время ремонтно-восстановительных мероприятий на скважине.
      • Если дебит скважины значительно меньше расчетной величины, придется обсадить шурф и бурить до следующего водоносного слоя, дебит которого, как правило, значительно выше верховодного.

        Хорошей вам воды и советуем почитать: Скважина на воду

        webcache.googleusercontent.com

        Закон о бурении скважин в рф

        Многие семьи мечтают о загородном доме, строительство которого начинается с приобретения участка. Долгие раздумья, множество вариантов, сомнения… Наконец участок выбран и куплен.

        Далее, приступают к строительству дома. Масса проектов, огромное количество строительных компаний. Вот Финский деревянный дом, а вот теплый дом из газосиликатных блоков, а вот Канадская каркасная технология. Наконец, выбрали.

        Огородили участок забором, начали строить дом. Пока все здорово.

        Но как жить без воды?

        Всего несколько процентов частных загородных домов обеспечены централизованными сетями водоснабжения и водоотведения/канализации. В остальных случаях каждый владелец загородного дома вынужден решать эти проблемы самостоятельно.

        Много организаций предлагает услуги по системам автономной канализации и водоснабжения. Огромный выбор частных или индивидуальных систем жизнеобеспечения.

        Пока, как видим, все законно. Участок оформили, дом построили, проект на электроснабжение сделали, систему канализации смонтировали.

        А дальше законопослушный гражданин может встать в тупик. Ведь Водоснабжение загородного дома может оказаться незаконным. Какие вообще возможны варианты:

      • Централизованное водоснабжение;
      • Индивидуальный/частный колодец;
      • Индивидуальная/частная песчаная скважина на воду;
      • Индивидуальная/частная артезианская скважина;
      • Деревенский/поселковый колодец или родник.
      • Централизованное водоснабжение – это для организованной коттеджной застройки. Инвестор покупает участок земли, строит инженерные коммуникации, делит территорию на участки и продает «участки с коммуникациями». Выделяется участок земли для бурения коллективной артезианской скважины, делается проект, определяется зона санитарной охраны (60 х 60 метров), бурится скважина и вода подается к каждому участку.

        Индивидуальный колодец – достаточно распространенное решение задачи. Но иногда по причине техногенных загрязнений местности вода в местных колодцах не всегда поддается очистке даже современными методами. Да и воды колодец может давать недостаточно в понимании городского жителя, и в засушливое лето может обмелеть или пересохнуть. Да и не везде есть вода на доступной глубине. Но колодец на сегодня – вполне законное и распространённое решение проблемы водоснабжения.

        Когда вода залегает на глубинах более 20 метров, колодец – очень дорогое удовольствие. Здесь может быть целесообразнее выполнить бурение скважин на воду на песчаный водоносный горизонт. Сегодня никто не знает точного количества скважин мелкого залегания. По мнению специалистов Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) для их бурения не требуется лицензия, гражданам не надо согласовывать свои действия с санэпидслужбой (Роспотребнадзор). Здесь, будем считать, тоже все законно. Да вот только проблемы здесь такие же, как и с колодцами. В Московской области достаточно много мест, где этой воды в песчаном горизонте просто нет. Обычно песчаные скважины не способны давать требуемое или желаемое количество воды достаточное для большого коттеджа или усадьбы. К тому же срок службы песчаных скважин, как правило, не большой.

        Остаются два последних варианта – коромысло с ведрами и к ближайшему источнику или брать воду из более низких водоносных слоев, а именно, из известняка.

        Геология московской области такова, что в любой точке области вода в известняке есть. Только на разной глубине. В южных районах Московской области уже на 20 метрах, а в северных – до 250 метров. Следует знать, что воду из скважин на известняк следует очищать в соответствие с нормативами на питьевую воду. При этом оборудование по очистке воды не будет дешёвым и требует регулярного обслуживания.

        Проанализируем порядок оформления документов на артезианскую скважину:

        1. В соответствии с законом РФ «О недрах», для бурения артезианской скважины необходимо получить лицензию на право пользования недрами, для чего заявитель должен представить свидетельство о праве собственности на землю или договор аренды земельного участка.
        2. Далее необходимо сделать расчет водопотребления по утвержденным нормативам и согласовать его в отделе водных ресурсов по Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
        3. Затем надо получить заключение Роспотребнадзора (раньше СЭС) о пригодности данного земельного участка для организации зоны санитарной охраны 1 пояса скважины. Для артезианской скважины, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110–02, размер зоны санитарной охраны 1 пояса скважины составляет 60 x 60 м. Этот участок должен быть огорожен, на нем не должно быть построек. В качестве исключения Роспотребнадзор может согласовать уменьшение зоны санитарной охраны, но она не может быть менее 30 x 30 м.
        4. Затем необходимо получить заключение на проектирование скважины в территориальном Центре государственного мониторинга со­стояния недр ФГУП «Геоцентр-Москва».
        5. После получения лицензии на право пользования недрами заказчик обращается в специализированную организацию, которая выполняет бурение скважин на воду, где составляют проект на бурение скважины. Когда скважина пробурена, ее следует принять в эксплуатацию – для чего создается комиссия по госприемке. Нужно получить заключение Роспотребнадзора о качестве подземных вод и возможности их использования для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
        6. Затем скважина ставится на государственный учет, оборудуется зона санитарной охраны и документы представляются на государственную геологическую экспертизу.
        7. Понятно, что лишь единицы могут себе это позволить.

          Пункт 1 – выполним, пункт 2 – выполним, а вот уже пункт 3 – многие имеют участок меньше, чем необходимая зона санитарной охраны. Да и затраты на всю эту волокиту не малые (от 300000 рублей).

          Казалось бы, выход есть – соседи могут скооперироваться, но на какой земле делать коллективный источник водоснабжения, как юридически это оформлять и кто предоставит и на каких условиях этот участок земли под водозаборный узел? Увы, законодательство на это ответов не дает. Хотя вроде препятствий никаких нет – организовывается некоммерческая структура, пишется заявление в местные органы власти, год согласовывается на местном уровне, потом на ступеньку выше и еще один год, и… лет пять, не меньше. Да и сколько местные власти выставят за этот участок земли?

          Вот мы и вынуждены действовать вне закона.

          А жить хочется сейчас. И надо жить сейчас.

          За несанкционированное бурение артезианских скважин предусмотрен административный штраф от 300 до 500 рублей. Правда, могут выдать предписание ликвидировать скважину.

          Конечно же, владелец артезианской скважины несет повышенную ответственность перед природой и потомками. Но чуство такой ответственности проявляется далеко не укаждого домовладельца. Для многих её просто не существует в силу деформации личностного мироощущения и/или мировозрения.

          Неправильное бурение и неправильное обустройство артезианской скважины могут привести к загрязнению водоносного горизонта. Чтобы этого не произошло, рекомендуем соблюдение простых правил:

        8. Не заказывайте бурение у шабашников, старайтесь выбрать ответственных исполнителей работ. Это на сегодня сложно, т.к. бурение на воду не входит в перечень лицензируемых видов деятельности. Обычно, буровые фирмы занимаются инженерно-геологическими изысканиями, а это уже лицензируемый вид деятельности и эту лицензию не дают, кому попало. В настоящее время лицензирование отменено, но необходим допуск от СРО.
        9. Не экономьте на защите устья скважины от возможных загрязнений. Организуйте кессон и герметичный оголовок на скважину.
        10. Не бурите скважину вблизи возможных источников загрязнений (очистные сооружения, компостные кучи, птичьи и скотные дворы, автомастерские, гаражи и т.п.)
        11. www.kolodec.ru

          О бурении скважины на воду в новом законодательстве РФ

          Обустроить скважину можно своими силами или доверить это дело специалистам, но в любом случае, во избежание юридических и технических проблем при установке и пользовании скважиной, необходимо знать требования следующих нормативных актов:

          1. закон РФ «О недрах»,
          2. ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
          3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

          Какие юридические действия нужны для начала работ по обустройству скважины?

          До начала проведения работ по обустройству скважины необходимо совершение ряда юридических действий. Первым делом необходимо наличие лицензии на право пользования недрами. В соответствии со статьей 11 закона «О недрах» они предоставляются в пользование на основании специального государственного разрешения – лицензии.

          Поскольку глубина залегания артезианских вод может составлять до 300 м, то это подпадает под определение недр (согласно законодательству) и, следовательно, требует лицензии. Также необходимо произвести расчет суточного водопотребления и согласовать его с Министерством природных ресурсов области. Далее требуется заключение Роспотребнадзора о возможности устройства скважины на конкретном участке и заключение территориального Центра государственного мониторинга состояния недр на проектирование скважины.

          После успешного выполнения указанных действий составляют проект бурения артезианской скважины и выбирают оборудование (кессон, насос, оголовок, гидроаккумулятор). Затем можно приступать к выполнению работ.

          Бурение артезианской скважины в российском законодательстве

          Артезианская скважина может быть устроена в любом месте земельного участка, необходимо лишь учесть, что для размещения кессона потребуется участок в 4 кв. м, и чем ближе скважина будет расположена к дому, тем меньше затраты на расходные материалы и земляные работы.

          По окончании работ требуется получить заключение о качестве воды и возможности ее использования в бытовых целях в Роспотребнадзоре. Решением специальной комиссии скважина вводится в эксплуатацию. Затем артезианскую скважину ставят на государственный учет и обустраивают зону санитарной охраны.

          Чтобы обеспечить себя на даче водой, можно выкопать колодец или пробурить скважину. Закон «О недрах» разрешает пользоваться в пределах своего земельного участка подземными водами для собственных нужд (статья 19).

          Но без лицензии можно пробурить скважину или выкопать колодец только на первый водоносный слой (так называемое бурение на песок). Это значит, что в качестве источника воды используются водоносные слои, расположенные на небольшой глубине: не более 30 метров. Такие скважины имеют небольшую производительность (не более 500 литров в час) и малый срок службы (5–10 лет). В другом случае скважину придется регистрировать.

          Скважину нельзя начать бурить без лицензии, если это будет артезианская скважина (так называемое бурение на известняк), когда используется слой воды, расположенный на глубине более 300 м. Артезианская вода чистая и насыщена минералами. Она находится между двумя слоями почвы, не содержащими воду, в нее не могут попасть сточные воды и атмосферные осадки. Артезианская скважина отличается большой производительностью — до 3 тысяч литров воды в час — и рассчитана на большой срок службы.

          «Для колодцев никакой регистрации не требуется. Для артезианских скважин необходимо получать лицензию, но ее не выдают частным лицам, поэтому и на дачном участке ее нельзя будет пробурить. Как вариант, если СНТ получит лицензию на скважину как юридическое лицо», — пояснил юрист Сергей Кормилицин.

          Закон о регистрации скважин на воду

          Государство всегда будет контролировать полезные ископаемые и всех, кто пользуется недрами, при этом регулирование водопользования находится на первом месте из-за ограниченности запасов и тесной связи качества воды с благополучием и эпидемиологической обстановкой. Практически повсеместно потоки питьевого качества отбирают из пластов с помощью скважин на воду, при правильной организации добыча может приносить немалый доход. Соответственно, государство пытается контролировать деятельность по разработке и получать свою часть дохода с помощью принятых законов и лицензирования. Конечно, отдельного закона о скважинах на воду властями еще не принято, но этого и не требуется, так как большая часть вопросов урегулирована действующими нормами законодательства и подзаконными актами.

          Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

          На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

        12. Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
        13. Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», с изменениями;
        14. Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583 . Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.
        15. Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

          Что можно по закону без регистрации и лицензии

          Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

          Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

        16. Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
        17. Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
        18. Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
        19. Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.
        20. Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

          Как регистрируется водоносная скважина

          Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

          Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

          Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

          По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

          Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

          По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

        21. Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
        22. По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
        23. На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.
        24. После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

          После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

          Как зарегистрировать уже готовую скважину

          Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

          Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

          До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

          В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

          Заключение

          Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению. Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях. Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

          p>

          bouw.ru

          Как узаконить использование скважины на участке: нюансы законодательства РФ

          Вопрос водоснабжения участка, несомненно, входит в перечень наиболее актуальных. От его положительного решения зависит полив, а, значит, и урожай, которому можно будет порадоваться ближайшей осенью. После работ необходимо, как минимум, смыть пот. Питьевую воду ещё можно привезти на участок. Но для технических нужд необходимо гораздо больше жидкости. Если же речь идёт о постоянном пребывании за городом, вопрос водоснабжения становится исключительно остро. Полностью или хотя бы частично снять проблему помогает пробуренная на участке скважина. Но разрешено ли частному лицу организовывать бурение? Нужно ли готовую скважину как-то документально оформлять?

          Содержание

          Согласно статье 19 Закона «О недрах», регламентирующего, в том числе, и правовые взаимоотношения государства и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, все три перечисленные категории собственников могут в границах участка устраивать и эксплуатировать скважины и бытовые колодцы. При этом речь идёт о добыче воды из первого водоносного горизонта, если он не используется в качестве источника централизованного водоснабжения.

          Ссылку в последней фразе Закона на порядок, установленный исполнительной властью, можно считать формальным обобщением, поскольку наличие полученного вами заключения снимет у Росприроднадзора все возникающие вопросы

          Чтобы узнать точно, где именно на вашем участке находится указанный горизонт и является ли он источником централизованного водоснабжения или нет, необходимо обратиться в Территориальный фонд геологической информации или другие местные организации, имеющие к этим сведениям допуск. Обычно такую услугу оказывают платно. Вам необходимо заполнить заявку на предоставление нужных вам данных и приложить карту масштаба 1:10000, на которой отмечено место расположения вашего участка.

          Если впоследствии у Росприроднадзора возникнут к вам какие-либо вопросы, полученный заблаговременно документ станет для вас надежной защитой. Если бурение вашей скважины разрешено Законом «О недрах», в дополнительном документарном оформлении она не нуждается. Впрочем, и ваши права на участок должны быть подтверждены, например, свидетельством на право владения.

          Когда нужно иметь лицензионное разрешение?

          Если вы планируете использовать на своём участке глубинные воды и вам необходимо пробурить для этой цели артезианскую скважину, потребуется лицензионное разрешение. В соответствии с Законом «О недрах» вам следует оформить право на бурение скважины и на использование полученной из недр артезианской воды.

          Артезианская скважина отличается от скважины «на песок» глубиной бурения и качеством воды, которая извлекается в итоге поверхность

          Коренным отличием артезианской воды от грунтовой является её расположение между двух плотных слоёв, не содержащих воду. Она отлично защищена от проникновения атмосферных осадков и сточных вод, насыщена минералами. Артезианская вода чиста от природы, поэтому вы должны иметь право на её использование и разрешение, подтверждающее целесообразность её добычи.

          От разрешения до регистрации

          Конкретного законодательного акта, разрешающего частному лицу бурить артезианскую скважину, нет. Но под давлением весомых аргументов отдел лицензирования может пойти вам навстречу. К уважительным причинам могут быть отнесены следующие:

        25. поблизости отсутствуют какие-либо другие источники воды;
        26. скважина фактически существует, пробурена она несколько лет назад, и этот факт необходимо узаконить.
        27. С чего начать процесс оформления? Обращайтесь в отдел лицензирования, где вам должны будут дать разрешение на пользование недрами.

          Вода в артезианской скважине находится на большой глубине. Для бурения под неё скважину лучше привлекать серьёзных специалистов и обязательно заключать с ними договор

          Требования, предъявляемые к участку

          Чтобы вам разрешили произвести бурение, участок и само местоположение будущей скважины изначально должно отвечать ряду предъявляемых требований:

          • Никакие источники химического заражения не должны располагаться ближе, чем на триста метров от предполагаемого места нахождения скважины. Речь идёт о промышленных предприятиях, АЗС и прочих аналогичных объектах.
          • Ближе чем двести метров от скважины не могут находиться объекты-источники вероятной биологической угрозы: канализации, свалки мусора, могильники и т.д.
          • Ближе чем на 30 метров от скважины не могут быть ни дома, ни растения, ни прочие объекты жизнедеятельности человека.
          • Место предполагаемого бурения не должно располагаться над какими-либо инженерными коммуникациями.
          • Участок, где будет расположена скважина, необходимо обнести забором, а в окружающую её почву нельзя вносить никаких химических удобрений.
          • Все эти требования, которые кажутся довольно простыми, не так-то легко выполнить. Но, если они соблюдены, шансы на получение нужного разрешения многократно возрастают.

            Бурение артезианской скважины не может производиться рядом с потенциальными источниками загрязнения воды: чистая вода — это настоящее природное богатство, которое нужно беречь

            Последовательность дальнейших действий

            Теперь вам предстоит пообщаться с представителями Министерства природных ресурсов и экологии (МПР и Э). Они должны провести проверку, которая подтвердит, что на выбранном вами месте можно проводить бурение. Если при осмотре на местности их ответ будет положительным, собирайте все необходимые документы, в числе которых:

          • заявление на выдачу вам лицензии;
          • ситуационный и генеральный планы участка;
          • свидетельство о праве собственности на участок или договор аренды, или другой документ, определяющий ваши права на данную землю;
          • кадастровый план;
          • свидетельство о вашей постановке на налоговый учет;
          • ваши банковские реквизиты и паспортные данные.
          • Если вы являетесь юридическим лицом, потребуются Устав предприятия и Свидетельство о его регистрации.

            Конечно, перспектива сбора целой кипы разнообразной документации не внушает оптимизма, но зато артезианская скважина прослужит вам лет 40-50, и получать из неё вы будете исключительно здоровую воду

            Далее следует рассчитать примерное суточное потребление воды и согласовать полученные данные в подразделении по водным ресурсам МПР и Э вашей области. Затем нужно отправляться в Роспотребнадзор, чтобы там засвидетельствовали: санитарную зону охраны первого скважинного пояса у вас на участке организовать можно. Зона эта находится вокруг скважины и, как правило, её размеры составляют 60 х 60 м. Впрочем, иногда представители Роспотребнадзора идут навстречу пользователям и сокращают зону до размеров 30 х 30 м. При положительном разрешении этого вопроса, вы получите на руки подтверждающий документ.

            Проект будущей скважины необходимо утвердить в Облкомводе. Теперь пакет документов собран. Передавайте его в Департамент, отвечающий за вопросы недропользования, и ждите предоставления лицензии. Имея лицензию на руках, можно обращаться в бурильное предприятие или самостоятельно бурите скважину.

            Полученные вами разрешительные документы не только увеличивают ваши правовые возможности, но и накладывают ряд обязательств. Например, вам придется платить налоги и сдавать в налоговые органы и в статистику отчетность

            Следует знать, что вместе с лицензией, которая имеет определенный срок действия, вы получите лицензионное соглашение, в соответствии с которым будете производить мониторинг состояния подземных вод, уплачивать налоги, подтвержденные соответствующей налоговой и статистической отчетностью.

            Процесс бурения займет меньше времени, чем согласовательные процедуры: вы, наконец, получите то, ради чего все и затевалось, — чистую и живую воду

            Регистрация артезианской скважины

            Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

            Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

            После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её — вот настоящая награда

            Если скважина есть, а лицензии нет

            Допустим, вы приобрели участок, на котором уже есть артезианская скважина, но она не оформлена должным образом. Или по любой другой причине факт нахождения на вашей территории скважины стал известен Росприроднадзору. Что будет? Вам предложат устранить выявленное нарушение. Вы получите Предписание, в котором будет зафиксировано правонарушение и установлен срок на его устранение.

            То наказание, которое получают за административные правонарушения физические лица, многократно превышают штрафы, налагаемые на юридических лиц. Вот уж кому всегда нужно и знать, и соблюдать Закон

            Выходов из ситуации всего два. Первый — получить лицензию, для чего начать процедуру её оформления. Второй — затампонировать скважину так, как это предусмотрено в Инструкции РД 08-492-02. Если ничего не предпринимать и пропустить срок, установленный в Предписании, на вас будет наложен административный штраф согласно ст. 7.3. КоАП РФ.

            aqua-rmnt.com

    Смотрите так же:

    • Правила умножения и деления рациональных чисел Правила умножения и деления рациональных чисел Чтобы перемножить два рациональных числа, надо перемножить их модули и перед результатом поставить знак плюс, если оба множителя имеют одинаковые знаки, или минус, если множители имеют […]
    • Смещение графиков правило Преобразования графиков Если Вы знаете, как выглядят графики простейших элементарных функций, или умеете быстро строить их по характерным точкам, то сумеете также быстро построить на их основе графики более сложных функций того же класса. […]
    • Ас спб госпошлина Справка о размерах государственной пошлины Справка о размерах государственной пошлины Государственная пошлина Статья 333_21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными […]
    • Заявление формы п-1 Форма П-1 в 2018 году: инструкция по заполнению Существенная часть организаций должна сдавать в Росстат форму П-1. Этот вид отчета дает информацию о производстве и продаже продукции (услуг). Представить раз в месяц П-1 обязаны организации […]
    • Коэффициент бонус-малус осаго Как рассчитывается скидка на ОСАГО? Что такое КБМ? Тарифы по ОСАГО утверждаются не страховыми компаниями, как в случае с КАСКО, а правительством РФ. Цена полиса ОСАГО равняется произведению базового тарифа на ряд поправочных […]
    • Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по неустойке Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по неустойке В Восьмой Арбитражный Апелляционный суд Омской области. По делу № . 2009 Истец: Закрытое акционерное общество «Ф.», г. Омск, ул. . . ОГРН . Ответчик: Общество с ограниченной […]