Санитарные и ветеринарные правила по содержанию мелкого скота и птицы

ПРАВИЛА содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края (далее – Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны общественного порядка, ветеринарии, гражданским законодательством, иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящие Правила применяются для содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в черте населенных пунктов в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей , содержащих сельскохозяйственных (продуктивных) животных на территории Краснодарского края, которым животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее – Владельцы).

При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных за чертой населенных пунктов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий.

1.3. Настоящие Правила устанавливают права и обязанности Владельцев, основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить полноценное содержание сельскохозяйственных (продуктивных) животных Владельцами, а также получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе, общих для человека и животных.

2. Основные понятия

В настоящих Правилах использованы следующие понятия:

2.1. Сельскохозяйственные (продуктивные) животные (далее – животные) — прирученные и разводимые человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей, находящиеся на содержании Владельца в нежилом помещении, в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, свиньи лошади, верблюды, кролики, нутрии, пушные звери, куры, гуси, утки, перепела, индюки), для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения.

2.2. Содержание и разведение животных – действия, совершаемые Владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.

2.3. Условия содержания животных – совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп животных по численности, полу и возрасту.

3. Регистрация и учет животных

3.1. Животные, содержащиеся в хозяйствах Владельцев, подлежат учету в органах местного самоуправления (администрациях сельских поселений) путем внесения записи в похозяйственную книгу администрации городского или сельского поселения.

Записи в книгу производятся должностными лицами органов местного самоуправления (администраций сельских поселений) на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

В государственных учреждениях ветеринарии Краснодарского края по месту нахождения животных производится регистрация лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней, согласно требованиям ветеринарных правил, в течение двух месяцев с момента их рождения, и 30 дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения.

Владельцы племенного поголовья крупных животных (лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.

Учет лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней в ветеринарных учреждениях осуществляется путем регистрации присвоенных животным инвентарных номеров.

3.2. Крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы и козы с двухмесячного возраста должны быть пронумерованы (идентифицированы) Владельцем любым доступным методом. В качестве идентификационного номера может применяться бирка, номерная татуировка, вживление микрочипа, выжигание на рогах, ошейник – номерной ремень или нумерация жидким азотом.

Присвоение животным инвентарных номеров (мечение животных) производится Владельцами животных. В случае невозможности мечения животных силами Владельцев данная процедура производится подразделениями государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животных на платной основе.

Идентификационный номер должен сохраняться на протяжении всей жизни животного и обеспечить возможность его прочтения.

3.3. Для снятия животного с инвентарным номером с учета Владелец информирует подразделение государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животного о выбытии животного (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу).

4. Порядок и условия содержания животных

4.1. Обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

4.2. В целях предупреждения болезней Владельцы животных обязаны обеспечить оптимальные условия содержания животных и чистоту на всех животноводческих объектах.

4.3. Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.

4.4. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

4.5. При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо руководствоваться «Нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края», утвержденными Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 года № 1381-П, согласно которым определены расстояния от мест содержания животных до жилых помещений. В соответствии с п. 2.2.80 вышеуказанных нормативов в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице 1:

Нормативный

разрыв, не менее, метров

www.dsh.krasnodar.ru

Соблюдение Правил содержания домашних животных

У нас дом в деревне. Вдоль нашего общего забора наши соседи устроили открытые загоны для скота ( около 20 свиней и 18 единиц крупного рогатого скота).Навозная жижа течет через забор и заливает нашу землю. Животные пробивают забот и пасутся на нашем участке. Крытый сарай для всех этих животных находится на расстоянии 25 метров от окон нашего дома.Является ли это нарушением правил содержания домашних животных. Если да, то куда обратится (кроме сельсовета, т.к. соседка староста поселения)

Ответы юристов (8)

Какой вид разрешенного использования Вашего и соседнего земельного участков?

Земли сельхозназначения или нет?

Административная ответственность на территории Приморского края установлена Законом Приморского края «Об административных нарушениях»

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных
Выпас и выгул домашних животных и птицы в неустановленных
местах, повреждение или уничтожение ими деревьев, кустарников, газонов, цветников, посадок в черте населенных пунктов, на дачных или огородных участках — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. (в ред. Закона Приморского края от 15.02.2008 N 200-КЗ)
Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных правил содержания домашних животных — (в ред. Закона Приморского края от 27.04.2011 N 754-КЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (в ред. Закона Приморского края от 15.02.2008 N 200-КЗ)

Тот факт, что не убираются отходы жизнедеятельности животных и они текут на Ваш земельный участок дает Вам право обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение санитарных норм.

Есть вопрос к юристу?

Правил содержания домашних животных- единых нет. Они могут устанавливаться законом субъекта. Только в 1 очередь везде указывайте — домашний скот (это все таки не просто домашнее животное).

Но тут вам надо обратиться в роспотрбенадзор — тут очень вероятно нарушение санитарных правил — это и навоз, и количество скота рядом с жилым домом.

Здравствуйте Раиса Степановна. Вы можете указать полное и точное название Вашего поселения.

Утверждены
Постановлением Госстроя СССР
от 16 мая 1989 г. N 78

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

СНиП 2.07.01-89*
Примечания*. 1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы — в соответствии с п. 2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.
2.19*. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные — не менее 15 м, до 8 блоков — не менее 25 м, свыше 8 до 30 блоков — не менее 50 м, свыше 30 блоков — не менее 100 м. Размещаемые в пределах селитебной территории группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.

Правовым основанием ответственности за нарушение санитарных норм являются следующие нормы.

Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ

«О животном мире»

Статья 26. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил

1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С жалобой Вы можете обратиться в том числе на сайт Роспотребнадзора. Желательно нарушения зафиксировать, снять на фото или видеокамеру.

С уважением! Г.А. Кураев

Здравствуйте, Раиса Степановна.

Конечно же действия вашего соседа неправомерны. Закон не допускает возведение даже простых построек на границе участков, а постройки для содержания домашних животных должны находится на значительном расстоянии от жилых домов — это обеспечивает санитарную безопасность и противопожарные нормы.

Обращаться вам нужно в суд с иском к соседу. Сельсовет вам никак не поможет, этот вопрос решается только в суде.

Как-то на проекте уже был клиент с подобным вопросом, при подготовке ответа я знакомилась с судебной практикой, в частности, было решение, которым предписано снести сарай на меже, где суд принял во внимание справку от ветеринара о том, какие заразные болезни переносят домашние животные, — в подтверждение того, что их нахождение рядом с жилыми постройками нарушает права граждан, также справку из роспотребнадзора о нарушении санитарных норм, фото в подтверждение наличия животных, заключение эксперта о нарушении правил размещения постройки.

Посмотрите похожие примеры судебной практики, в которых суд встает на сторону соседа и предписывает убрать животных и постройку с границы участка:

Дело № 2-97/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Пильна 15 марта 2016г.
Пильнинский районный суд Нижегородской области

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Васянкина А.П. владеет жилом домом и земельным участком на законных основаниях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, а действиями ответчика нарушаются её права, поскольку расположение и конфигурация крыши гаража, расположенного по адресу: Нижегородская область, …………, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, находящихся на территории её домовладения в районе данного гаража и создает препятствия в пользовании земельным участком, из-за возможности лавинообразного схода льда и снега с крыши гаража.

Также в судебном заседании установлено, что в хозяйственной постройке, расположенной в 1м от границы с земельным участком истца, Большаков Н.А. на протяжении длительного периода времени содержит скот, а навоз складывает рядом с постройкой, чем нарушает права истца на необходимые санитарно-бытовые условия.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Васянкиной А.П. к Большакову Н.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предъявлены обоснованно и подтверждены необходимыми доказательствами.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Васянкиной А.П. подлежат удовлетворению в полном объёме.

суд
р е ш и л:

Исковые требования Васянкиной А.П. к Большакову Н.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Большакова Н.А. прекратить содержание и разведение животных в хозяйственной постройке, расположенной на земельном участке, кадастровый номер ………. по адресу: …………, в 1 метре от границы земельного участка с кадастровым номером ………., по адресу: …………

Дело № 2-99/2014
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края

Согласно ответа на обращение Збродова Н.А. начальника ТОУ Роспотребнадзора по , был произведен выезд на место, в ходе осмотра установлено: на территории соседнего земельного участка, принадлежащего Харитонову А.М., по адресу: , расположено хозяйство (скотный двор) с содержанием свиней до голов, граница скотного двора пролегает через границы земельного участка истца, фактическое расстояние от скотного двора до дома истца составляет приблизительно метров, согласно раздела 7, п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно — защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», хозяйство с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до голов являются объектом 5 класса опасности и должны иметь санитарно — защитную зону метров.

Согласно п.1.5 вышеуказанного СанПиН санитарные правила предназначены как для юридических так и для физических лиц. В соответствии с п.3.3. СанПиН расстояние в метров нормируется от границы скотного двора до границе земельного участка Збродова Н.А.

В данной ситуации устранение причин нарушения условий проживания возможно путем переноса скотного двора на расстояние соответствующего нормативному (л.д.58)

Из информации Управления ветеринарии установлено, что имеются инфекционные заболевания животных, при которых болеют люди: бруцеллез, сальмонеллез, кампилбактериоз, листериоз, сибирская язва, чума, лептоспириоз, орнитоз, туберкулез, псевдотуберкулез, лихорадка КУ, бешенство, туляримия, геморагическая лихорадка (л.д.59-60).

Согласно заключения ООО «Сибирь эксперт» № 01.0071 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194-206), в результате проведенного исследования установлено, что хозяйственные строения и сооружения (баня, летняя кухня, гараж (объект незавершенного строительства), сарай (свинарник), принадлежащие Харитонову А.М., расположенные на земельном участке по адресу: , , на границе со смежным земельным участком, принадлежащим истцу, расположенным по адресу: , не соответствуют требованиям норм, правил и нормативов по следующим параметрам:

Таким образом, судом установлено, что хозяйственные строения и сооружения (баня, летняя кухня, гараж (объект незавершенного строительства), сарай (свинарник), принадлежащие ответчику Харитонову А.М., являются самовольными постройками, так как возведены с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, представляют собой опасность для истца и нарушают его права как собственника смежного земельного участка.

суд
Р Е Ш И Л:

Исковые требования Збродова Н.А к Харитонову А.М, удовлетворить.

Обязать Харитонова А.М, за счет собственных средств, произвести демонтаж (снос) находящихся на земельном участке для эксплуатации доли жилого дома (земли населенных пунктов), площадью кв.м. по адресу: , , хозяйственных строений и сооружений: баня (поз.3), летняя кухня (поз.2), гараж (объект незавершенного строительства) (поз.1), сарай для скота (свинарник) (поз.6), в соответствии с заключением эксперта № 01.0071 с приложением № 2, составленного ДД.ММ.ГГГГ года, имеющегося в материалах настоящего дела.

Постройка для животных по словам Раисы Степановны находится на расстоянии 25 метров от жилого дома.

Крытый сарай для всех этих животных находится на расстоянии 25 метров от окон нашего дома.
Литош Раиса Степановна

Чтобы снести постройку нужно чтобы постройка была неодиночной и была более 8 блоков.

m.pravoved.ru

Домашние животные в квартире, на даче и частном подворье — правила содержания, ответственность, административные требования

Содержание

Кем друг для друга приходятся человек и домашние животные?

Говорить о том, что домашние животные играют важную роль в жизни человека, кажется, даже лишним. С другой стороны, понимая, что роль эта определяется ничем иным, кроме как помыслами хозяев, вполне естественным становится ответственность владельцев за судьбу домашних питомцев, за их благополучие и здоровье, нормальное питание и содержание, развитие и размножение без создания всяческих неудобств ни самим животным, ни людям, для которых эти животные являются посторонней прихотью или не совсем приятным соседством.

Понятие «домашние животные» возникло как результат длительного исторического процесса одомашнивания человеком различных представителей биологического царства. Целями приручения зверей были и остаются и приносимая ими польза, и материальные блага, и услуги, и приятное эмоциональное общение, возводящее домашних питомцев в ранг замечательных компаньонов при проведении досуга.

Отработанное со временем умение человека контролировать размножение домашних животных, вести их селекцию обеспечили передачу необходимых качеств и признаков многочисленным зоологическим потомствам прежде свободных «героев фауны» и возможность разведения новых их видов, не встречающихся в естественной природе.

Современные домашние животные представлены большими группами видов, разделить которые можно по «назначению» животных.

  • Сельскохозяйственные животные
  • Сельскохозяйственные животные разводятся людьми с целью получения продуктов питания (мяса, молока, яиц), сырья для дальнейшего производства (меха, шерсти) или для выполнения животными транспортных и рабочих функций.

    Классическими видами сельскохозяйственных животных являются:

  • крупный и мелкий скот — коровы, свиньи, овцы, козы, волы, буйволы, лошади, верблюды, слоны, ослы, мулы, лошаки, олени;
  • ценные пушные звери — лисица, соболь, норка, песец, калан, куница, горностай, колонок, хорёк, барсук, енотовидная собака, выдра, нутрия;
  • грызуны — белка, ондатра, бобр, нутрия, суслик, хомяк, бурундук, сурок и др.;
  • кролики,
  • птица — куры, гуси, утки, перепела, фазаны, индейки, страусы, павлины, цесарки, голуби, куропатки;
  • пчёлы.
  • Значение сельскохозяйственных животных в жизни человека недооценить трудно — это настоящие кормильцы и трудяги. Без них человечество, венчающее современную вершину пищевой цепи, вряд ли смогло бы существовать.

  • Животные-компаньоны
  • В отличие от сельскохозяйственных животных, другие представители животного мира стали интересными компаньонами. Наделённые своеобразным интеллектом, обладающие толерантностью, игривым характером, привлекательным внешним видом или другими особенностями, достойными внимания, они заслужили весьма привилегированное положение домашних любимцев, по-своему заботящихся о здоровье, настроении человека и нередко о его безопасности.

    Самыми распространёнными видами животных-компаньонов стали:

    1. кошки и собаки;
    2. птицы — главным образом, канарейки, попугаи, домашние голуби;
    3. грызуны — суслики, хомяки, шиншиллы, морские свинки, декоративные крысы, ежи;
    4. домашние кролики;
    5. аквариумные рыбы;
    6. обезьяны;
    7. свиньи — вьетнамские вислобрюхие свиньи и карликовые свиньи;
    8. лисы — одомашненные чёрно-бурая лисица и лисица фенёк,
    9. куницы (фретки);
    10. рептилии — черепахи, игуаны, ящерицы, змеи, крокодилы;
    11. членистоногие — бабочки, мадагаскарский шипящий таракан, паук-птицеед, тарантулы и другие насекомые.
    12. В числе животных-компаньонов в разных местностях фигурируют также кони, пони, слоны, которые нередко являются ещё и культовыми животными.

      Животное-компаньон в доме — словно «добрый лекарь», защищающий от стрессов и укрепляющий иммунитет детей, верный друг, поднимающий настроение своим баловством, трелями, мяуканьем, радостным лаем, фырканьем или стрекотанием, распушённым хвостом или красивой стойкой, восхищающий своей родословной или просто милым обликом и понятливым взглядом, а на прогулке на свежем воздухе создающий возможности для новых знакомств. Домашние животные стали полноценными «членами семей». Их всегда хочется ласкать и лелеять. Беспокойство и забота о них идут от души и сердца.

      Животные-компаньоны превратились в неотъемлемую часть человеческой цивилизации с очень давних времён и сохраняют эту незыблемую позицию и по сей день.

      Фауна в городской среде

      Как бы ни были удивительны и прекрасны животные, они не относятся к такому совершенству природы, как человек (как бы то ни было, но, всё-таки, по человеческим меркам), являющийся, кстати сказать, тоже неким подвидом развитых приматов.

      По этим причинам возник особый класс проблем, связанный с людскими увлечениями дикими животными, которых владельцы беспрепятственно приобретают на рынках, поселяют в своих квартирах и пытаются заняться их одомашниванием.

      Среди новоявленных питомцев всё чаще стали встречаться рыси, тигры, львы, леопарды, снежные барсы, ламы, дикие кошки, экзотические и ядовитые змеи, способные, к огромному сожалению для посторонних, самостоятельно вырываться «на волю» из мест чуждой для них человеческой цивилизации. И эти явления не могут не вызвать панику и страх у людей, нежданно-негаданно встретившихся с опасными лесными или тропическими хищниками или со всякими «ползучими гадами» на улице, в парке, во дворе жилого дома, на лестничной площадке или даже в своей квартире:

      Есть ли опасность перехода сбежавших животных в совершенно иной статус — бездомных, а ещё хуже — брошенных? Ответ ясен и сомнений не вызывает. Напряжение от такого «животного преобразования» растёт и по причине вытекающего из этого следствия — обострения санитарных и эпидемиологических проблем городских экосистем, в которых бесхозные животные представляют собой неотъемлемые элементы городской среды обитания человека.

      О правовом статусе отношений человека с представителями домашней фауны

      Являясь биологическими организмами, домашние животные нуждаются в природной среде обитания и в привычной пище, которые, в силу их зависимости от человека, становятся недоступными в плане самостоятельного обеспечения. Человек же, поставивший себя в ситуацию создания всех условий для нормального существования животных и одновременно являющийся членом социума, должен приспособить их жизнь к собственным условиям без ущерба для всех «сторон процесса», в том числе и для окружающих людей, не содержащих таких животных.

      К настоящему времени общество, проявляя заботливое внимание и гуманное отношение к своим «собратьям на планете», пытается выработать правила организации их жизни. Выражается это, в частности, в административных формах — в постановлениях местных муниципалитетов, определяющих порядок содержания животных как в многоквартирных домах, так и в загородных условиях. Не исключён этот вопрос и из уставов ТСЖ, дачных и садоводческих товариществ, разрешающих или запрещающих деятельность, связанную с разведением домашних животных, и прописывающих правила их содержания. Подтверждающими примерами могут послужить действующие Закон Псковской области «О содержании и защите домашних животных» (№ 926-ОЗ от 17 декабря 2009 года), Решение «Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории муниципального образования «Кипенское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района (№ 2 от 27.01.2015 г.), Правила содержания собак и кошек в г. Москве (№ 900-ПП от 07.10.2008 г.).

      И хотя никаких федеральных законов, затрагивающих столь важную для человека тему, пока нет, она не выпала из поля зрения. Объективная необходимость придания характера обязательности в выполнении требований по содержанию животных поможет справиться со многими проблемами, связанными как с безответственным отношением к животным их владельцев, так и с игнорированием ими требований по обеспечению общественного спокойствия и безопасности.

      Вопрос о введении жёсткого порядка содержания домашних животных назрел и приобрёл острую актуальность, как впрочем, и определение самого перечня животных, которых можно держать в жилых помещениях без создания даже гипотетической опасности для окружения.

      О требованиях администраций по содержанию домашних животных

      1. Питомцы в многоквартирном доме

      В соответствии с административными требованиями, для содержания домашних животных в многоквартирном доме необходимо выполнить несколько условий, которые придадут им официальный статус домашних и не повлекут их изъятие:

    13. зарегистрировать животных в государственном ветеринарном учреждении и получить их ветеринарный паспорт (международное свидетельство о вакцинации), а для диких и экзотических животных — ещё и подтвердить законность их приобретения, что исключает сокрытие факта добычи;
    14. сделать прививку от бешенства;
    15. обеспечивать регулярные профилактические меры — обработку от блох, клещей, дегельминтизацию и иные процедуры, предупреждающие возникновение болезней.
    16. При решении о содержании «стандартных» домашних животных (кошек и собак) необходимо соблюдение следующих обязательных правил:

    17. содержание домашних животных исключительно на жилой площади владельца, полностью исключающее размещение кошек и собак в общедомовых помещениях (на лестничных клетках, в подвалах и на чердаках);
    18. категорическое исключение устройства питомников или организации приютов для бездомных животных в жилых помещениях;
    19. невозможность жестокого обращения с животными, причиняющими любой вред их здоровью и вызывающими угрозу для жизни;
    20. обеспечение надлежащего ухода и питания, выполнение выгула и иных необходимых условий;
    21. полное возмещение ущерба хозяином животного, причинившего вред имуществу постороннего человека (при обращении в администрацию или полицию пострадавшего от животного человека, кроме оплаты материальных потерь и вреда здоровью, на хозяина может быть наложен административный штраф даже если животное было спровоцировано посторонним лицом);
    22. обеспечение тщательного слежения за домашними питомцами и запрет на использование их как средства устрашения или для специального натравливания на кого-либо;
    23. наличие намордника или ошейника на собаках при нахождении в общественных местах (как при одиночном или вместе с владельцем) — на улице, в общественном транспорте, в магазине, на детской площадке, при переходе через улицу (небольших животных допускается помещать в корзину или специальную сумку-переноску).
    24. проведение выгула животных только в специально отведенных для этого местах с обязательной уборкой продуктов их жизнедеятельности с уличных площадок (если масса собаки превышает 15 кг, то выгуливать её могут только лица старше 14 лет, а при выгуле с одним человеком могут находиться только 2 собаки вне зависимости от их породы и размера;
    25. срочная изоляция животного в случае появления подозрений на заболевание, а при подозрении на заразное заболевание или падеже — немедленная доставка животного к ветеринару для обследования.
    26. Невыполнение или ненадлежащее соблюдение перечисленных правил влечёт административную ответственность и штрафование хозяев домашних животных. Не исключается наступление уголовной ответственности в ряде конкретных ситуаций.

      2. Разведение домашних животных и птицы на дачных участках

      Нужно сразу отметить, что речь идёт не о домашних питомцах (кошках, собаках, хомячках, декоративных крысах, канарейках, попугаях и других), а о козах, курах, индюках, утках свиньях, кроликах, нутриях и о другом мелком скоте, входящих в так называемую животвотноводческую группу.

      Возможность разведения и правила содержания домашних животных птицы определяются уставом дачного или садового товарищества, как и того факта, каких именно животных и птиц можно содержать на дачных участках, а также какую ответственность несут их владельцы за нарушение условий устава. Пример можно посмотреть здесь.

      К общим для всех дачных и садовых товариществ требованиям к содержанию живности относятся следующие:

    27. полная ответственность владельцев животных за нанесением им телесных повреждений и причинение животными и птицей ущерба имуществу соседей и иных граждан, имеющих право на отстаивание своих интересов в судебном порядке;
    28. соблюдение санитарных, гигиенических и ветеринарных правил по содержанию домашних животных содержанию и по предупреждению их болезней;
    29. содержание домашних животных должно вестись без нарушения общественного порядка;
    30. применение необходимых мер по обеспечению безопасности окружающих людей и животных;
    31. немедленное обращение в ветеринарные учреждения в случаях внезапного падежа домашних животных или при подозрении на их заболевание бешенством с обязательной изоляцией заболевшего или павшего животного до прибытия ветеринаров;
    32. исключение возможности бесконтрольного выпаса и нахождения домашних животных на автодорогах, на ж/д путях, улицах, других общественных местах дачного товарищества (нарушение требования приведёт к отлову животных);
    33. неукоснительное выполнение предписаний органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
    34. выполнение правил возведения и размещения хозяйственных построек и сооружений для содержания домашних животных в соответствии с порядком возведения, составом, размером и назначением хозяйственных построек нормативным актам местных властей (например, по удалённости сарая для животных от забора в зависимости от величины и размера содержащихся в нем животных, от колодца на участка, от туалета и т.д.).
    35. Правильное размещение любых сооружений на дачном участке — задачка не из простых. Содержание же домашних животных не должно ущемлять удобство проживания людей и, тем более, права соседей. Нужно максимально тщательно продумывать все нюансы, чтобы жизнь на даче была комфортной, а животные никому не доставляли неудобств.

      3. Содержание домашнего скота и птицы в городских и сельских поселениях

      Правила содержания домашнего скота и птицы в городах и сельских поселениях устанавливают местные муниципалитеты.

      В утверждённых ими специальных постановлениях отражены главные условия содержания, ответственность хозяев и необходимые меры, применяемые для предупреждения заболеваний животных и возникновения эпидемий.

      В городских условиях, например, разведение и выращивание домашнего скота и птицы разрешено только на частных приусадебных участках, а мелких домашних животных (кошек, собак, декоративных птиц и иных питомцев, кроме кур, уток, гусей, индюков, страусов) можно содержать и в многоквартирных домах, но не в местах общественного пользования — кухнях, коридорах, лестничных клетках, чердаках, подвалах, а также на балконах и лоджиях. Практически во всех поселениях категорически запрещено содержание в домашних условиях хищников, хищных рептилий, змей, ядовитых насекомых, пауков и других животных, опасных для жизни окружающих.

      Обязательным условием для содержания крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней и кроликов является их регистрация сразу же после приобретения.

      Не разрешён выпас крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, и кроликов в непредназначенных для этого местах — на огородах или в местах общего пользования, равно как и нахождение животных на территориях жилых массивов, в скверах, парках, на улицах, газонах и детских игровых площадках. Нарушение этих требований влечёт административное наказание — штрафы, размер которых увеличивается пропорционально числу допущенных нарушений.

      Выпас скота должен вестись только в отведённых для этой цели местах, находящихся за пределами населённого пункта, причём под присмотром пастуха (это лицо, ответственное за выпас). Бесконтрольный выпас категорически запрещён. На пастбище скот должен выгоняться на привязи (на верёвке), а появляющиеся на асфальтированном покрытии дорог и тротуаров экскременты владельцы животных должны убирать самостоятельно.

      Крупный рогатый и мелкий рогатый скот должен быть обязательно забиркован. Если животное не имеет номера или находится без присмотра, он подлежит отлову, так как признаётся бродячим.

      Потрава скотом стогов, посевов сельхозпредприятий и граждан, уничтожение собранного ими урожая сельхозкультур, повреждение зелёных насаждений домашним скотом и птицей чревата административной ответственностью их владельцев. Административное наказание будет неизбежным и в случае жестокого обращения с животными, а также за применение негуманных способов их умерщвления. Жалобы по всем перечисленным случаям могут подать как соседи, так и любые другие свидетели.

      Корма, навоз и компост можно складировать только на приусадебных участках или на специальных местах, отведённых властями поселения. В обоих случаях соблюдение противопожарных, санитарных, ветеринарных и эстетических норм и требований является обязательным.

      Скотный двор на приусадебном участке должен быть выделен изгородью на общем дворе, Животных можно содержать только в предусмотренных для этого хозяйственных помещениях и загонах, находящихся не ближе 15 м к жилым строениям и не менее 50 м от пищевых, детских и лечебных учреждений, парков, садов, скверов и других общественных мест. Помещения для животных, контактирующие с соседними участками, должны быть сооружены из надёжных, плотных материалов.

      Неукоснительными требованиями являются вакцинация и ветеринарная обработка скота, так же как и срочное обращение к ветврачу при обнаружении болезни.

      Обязательные ветеринарно-санитарные мероприятия:

    36. для КРС:
    37. исследование на бруцеллез, туберкулез, лейкоз;
    38. прививки против сибирской язвы, ящура, бешенства, лептоспироза, эмкара (до 4 лет);
    39. обработка против подкожного овода, клещей.
      • для МРС:
      • исследование на бруцеллез, против сибирской язвы, бешенства.

      • для лошадей:
      • исследование на ИНАН (инфекционную анемию), бруцеллез, сап;
      • прививки против сибирской язвы, бешенства.
      • для птиц:
      • прививки против псевдочумы, гриппа птиц и заболеваний, включенных по распоряжению санитарно-эпидемиологической комиссии или постановлению Главы поселения.

        Содержание свиней на частном подворье требует особенно серьёзного внимания. Перед их разведением в обязательном порядке нужно ознакомиться с нормами содержания свиней в частном секторе. Они предусматривают жёсткие требования по благоустройству помещения под свинарник, кормлению и уходу за свиньями, что, в частности, отражено и Приказе Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» № 114 от 29 марта 2016 г.

        Узнать о том, какие меры профилактики требуется ввести на приусадебном участке, поможет этот видеоматериал:

        Водоплавающие птицы

        Устанавливаются требования и по выгулу водоплавающей птицы. Он должен производиться только на естественных водоёмах или на запрудах, искусственно созданных в пределах приусадебного участка. Запрещается создание искусственных запруд и загонов за пределами участка. Выгул водоплавающей птицы до естественных водоемов и обратно должен проводиться под присмотром ее владельца или ответственного лица.

        Что касается содержания мелких животных и птицы, то оно может быть лишь в специально оборудованных, в соответствии с санитарными и ветеринарными нормами, помещениях и загонах, исключающих проникновение живности на территории соседних участков. Выпускать птицу за территорию частного домовладения запрещается.

        Правила содержания домашнего скота и птицы должны соблюдаться всеми их владельцами неукоснительно, ведь целью их введения является как сохранение продуктивности животных и повышение качества продукции, так и избежание ситуаций административной ответственности за их невыполнение.

        Кошки и собаки

        Не обойдены административным вниманием и кошки с собаками. Содержать их нужно в сообразии с их с биологическими особенностями, относясь к животным бережно и гуманно, не оставляя без присмотра и пищи, не избивая, а в случае заболевания своевременно обращаться за ветпомощью.

        Собаки подлежат подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации (март-май) и вакцинации против бешенства (начиная с 3-х месячного возраста и независимо от породы) в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан.
        Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 5-ти дневный срок в учреждениях госветслужбы. Содержание незарегистрированных животных категорически запрещается. Руководителям предприятий и организаций, где не предусмотрена специальная охрана территории предприятия, разрешается содержать не более 2-х собак.

        Выгул собак без поводков и намордников может вестись только на территории свободного выгула в том случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей и животных. Выгул собак, представляющих особую опасность, допускается только на поводке и в наморднике. Владелец животного несёт ответственность за действия своего животного.

        На запретной территории выгула выгул или появление с собакой запрещаются. Кроме того, появление с собаками запрещается в продовольственных магазинах, закрытых помещениях общего пользования, на спортивных и культурно-зрелищных мероприятиях (кроме кинологических). Исключение составляют собаки-поводыри и собаки, используемые государственными службами при исполнении служебных обязанностей. Запрещается выгул собак в местах общего пользования многоквартирных домов — в лифтах, на лестничных площадках и маршах, в подъездах и т.д. Владелец при выгуле собак в раннее и позднее время суток должен принимать меры по обеспечению ими тишины.

        Ближайшие перспективы для сельских жителей

        В марте 2017 года на рассмотрение Государственной Думы РФ Главой комитета по аграрным вопросам от фракции КПРФ Владимиром Кашиным был передан законопроект, по которому планируется ввести ограничения в количестве количестве сельскохозяйственных животных каждого вида, содержащихся на приусадебных земельных участках для ведения ЛПХ.

        Необходимость изменений была мотивирована тем, что в целом ряде личных подсобных хозяйств в границах населённых пунктов содержание поголовья сельскохозяйственных животных происходит с нарушением санитарных норм и ветеринарных правил, в сотни раз превышающих среднероссийские показатели содержания сельскохозяйственных животных в ЛПХ. Столь отрицательная практика содержания поголовья животных и птицы в помещениях, не приспособленных для их содержания, становится предвестником острых инфекционных заболеваний животных, в том числе опасных и для человека, а также нарушают конституционные права граждан, проживающих по соседству, на благоприятную окружающую среду.

        По проекту закона, предусматривается установление предельных норм содержания (максимального) количества сельскохозяйственных животных и птицы через принятие законов субъектами РФ, нарушение которых повлечёт наложение административного штрафа в размере от 3-х тысяч до 5-ти тысяч рублей.

        Акценты законопроекта были сделаны на отнесение подворий к категории личных подсобных хозяйств, деятельность которых не должна иметь черты предпринимательства, но с освобождением от налогообложения доходов, получаемых от реализации произведённой сельскохозяйственной продукции.

        О политике государства в вопросе обращения с животными

        Об исключительно большом значении проблемы сосуществования человеческого общества, городской и домашней фауны свидетельствует глубокая доработка проекта федерального закона «Об ответственном обращении с животными», изначально принятом Государственной Думой в первом чтении.

        Завершить работу над законопроектом потребовал президент России Владимир Путин, указавший, что отсутствие норм в отношении бездомных животных приводит к жестокому обращению с ними. Дополнить проект закона также готово Минприроды, отметившее необходимость проработки подзаконных актов, регулирующих стандарты по содержанию и численность животных.

        Будущий закон касается правовых основ государственной политики в сфере обращения с животными:

        • установления общих требований при обращении со всеми животными и отдельных требований для paзличныx гpyпп живoтныx:
          1. живoтных, иcпoльзyeмыми в кyльтypнo-зpeлищныx мepoпpиятияx,
          2. cлyжeбных живoтных,
          3. экcпepимeнтaльных живoтных,
          4. ceльcкoxoзяйcтвeнных живoтных,
          5. диких живoтных в нeвoлe, в пoлyвoльныx ycлoвияx или в иcкyccтвeннo coздaннoй cpeдe oбитaния — c oxoтничьими pecypcaми, вoдными биoлoгичecкими pecypcaми, oбъeктaми aквaкyльтypы;
        • oпpeдeления oбязaннocтей лиц, oтвeтcтвeнныx зa живoтныx;
        • введения пopядка peгиcтpaции, coдepжaния, тpeбoвaний к выгyлy животных и их пepeвoзкe;
        • введения пoлoжeний пo oбpaщeнию c бeзнaдзopными живoтными, a тaкжe в пopядке coздaния и фyнкциoниpoвaния пpиютoв для живoтныx;
        • создания гocyдapcтвeнной инфopмaциoнной cиcтeмы «Peecтp живoтныx» (пopядoк её фopмиpoвaния и вeдeния бyдyт oпpeдeлeны Пpaвитeльcтвoм PФ) для проведения регистрации живoтныx;
        • ycтaнoвлeния пepeчня живoтныx, пoдлeжaщиx peгиcтpaции и пepeчня живoтныx, зaпpeщённыx к coдepжaнию в дoмaшниx ycлoвияx;
        • установления oтвeтcтвeннocти зa жecтoкoe oбpaщeниe c живoтными, за пpoвeдeниe бoeв и иныx зpeлищныx мepoпpиятий, нaнeceниe тpaвм и yвeчий живoтным, за пpoпaгaндy жecтoкoгo oбpaщeния (в частности, ycтaнoвления aдминиcтpaтивной oтвeтcтвeннocти зa пpoизвoдcтвo, пoкaз и pacпpocтpaнeниe кинo-, видeo- и фoтoмaтepиaлoв, пeчaтнoй, ayдиoвизyaльнoй и интepнeт- пpoдyкции, пpoпaгaндиpyющeй нaнeceниe тpaвм и yвeчий живoтным, yмepщвлeниe живoтныx, coпpoвoждaющeecя иx cтpaдaниями, a тaкжe зa нeocyщecтвлeниe peгиcтpaции живoтныx и coдepжaниe иx в нeopгaнизoвaнныx пpиютax);
        • внесения корреспондирующих изменений в действующие законы РФ «О ветеринарии», «Об особо охраниемых природных территориях» и «О животном мире».
        • Плaниpyeмый срок вступления зaкoна в cилy — 1 янвapя 2018 гoдa. И это вовсе не значит, что до этой даты требования по обращению с животными не будут предъявляться. Например, при их перевозке в поездах, самолётах или в автобусах выполнение требований является неукоснительно строгим уже давно:


          www.zemvopros.ru

    Смотрите так же:

    • Заявление по форме 14001 при выходе участника Как правильно заполнить форму р14001 при выходе участника и образец заполнения при смене учредителя? Все изменения данных о юридических и физических лицах, находящихся в обществе одной организации, необходимо регистрировать с помощью […]
    • Экскурсии с проживанием в спб Тур по Питеру с проживанием на 5 дней Подарите себе пятидневный тур в Санкт-Петербург! Красоты Северной столицы стоят того, чтобы вы смогли увидеть их хотя бы раз. Тур в Санкт-Петербург на 5 дней, цена которого сейчас сравнительно […]
    • Элементы налогов и их характеристика шпаргалка Элементы налогов и их характеристика шпаргалка 3. ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГА Элементы налога – необходимый минимум параметров, без нормативного закрепления которых налог не может считаться законно установленным. Объект налогообложения – юридические […]
    • Юристы по делам алиментов Калькулятор расчета алиментов К сожалению, реалии жизни таковы, что многим приходится сталкиваться с проблемой развода. При наличии детей, добавляется головная боль по поводу выплаты или взыскания алиментов. Иногда, бывшие супруги […]
    • Правила дифференцирования с примерами Правила дифференцирования с примерами На этом занятии мы будем учиться применять формулы и правила дифференцирования. Примеры. Найти производные функций. 1. y=x 7 +x 5 -x 4 +x 3 -x 2 +x-9. Применяем правило I, формулы 4, 2 и 1. […]
    • Пакет документов на пособие на погребение ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Выплата неполученных сумм пенсий в связи со смертью пенсионера Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в […]