Реклама меда закон о рекламе

Реклама медицинских услуг: что можно и нельзя?

Реклама медицинской услуги или метода лечения?

Реклама услуг медицинского характера, лекарственных средств, препаратов содержит массу ограничений. Закон предъявляет множество требований к данному объекту рекламирования. Так, например, для рекламы, которая касается услуг здравоохранения обязательно наличие предупреждения о противопоказаниях и о необходимости получения консультации специалиста. Существуют, однако, исключения для рекламы, размещаемой в специальных изданиях, журналах, а также на различных мероприятиях, предназначенных для сотрудников медицинских учреждений. Какие же еще запреты имеет действующее законодательство?

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.01.2016 г. По делу № А63-13040/2015.

Из материалов дела.

Юридическому лицу было вменено нарушение Закона «О рекламе», которое выразилось в размещении в журнале рекламы медицинских услуг, оказываемых населению. Внимание Ставропольского УФАС привлекла следующая фраза в рекламном материале: «Аппаратное лечение пародонтита (Vector, лазер)». По мнению антимонопольного органа, указанный материал содержит в себе информацию о методе лечения. А согласно требованиям ст. 24 ФЗ «О рекламе» упоминание о методе лечения, профилактики в рекламе запрещается.

Выводы суда:

1. Суд посчитал, что общество допустило нарушение требований действующего законодательства, так как в размещенном им рекламном материале объектом рекламирования является метод лечения.

2. Ответственность за нарушение требований к рекламе мед. услуг несет рекламодатель. Так как юридическое лицо является рекламодателем указанного рекламного материала, то решение антимонопольного органа о его привлечении к административной ответственности и наложении штрафа является правомерным.

Комментарии:

1. Итак, по мнению Ставропольского УФАС, упоминание в рекламе про лечение пародонтита лазером является методом лечения. Так ли это? Закон запрещает рекламировать методы лечения, однако, реклама медицинских услуг допускается. При определении Пленум ВАС РФ отсылает к Номенклатуре медицинских услуг. В Номенклатуре указана следующая медицинская услуга: A22.07.008 — воздействие лазерным низкоинтенсивным излучением на область десен. Обратим внимание на то, как происходит аппаратное лечение пародонтоза лазером – с помощью лазерного луча обрабатывается полость десневого кармана. Таким образом, указанное в рекламном материале лечение пародонтоза является медицинской услугой, реклама которой не воспрещается. Правда можно обратить внимание на то, что рекламируется конкретное медицинское изделие – лазер Vector. Стоит предоставить на изделие необходимую в таких случаях документацию – регистрационное удостоверение, сертификат соответствия, свидетельство о регистрации товарного знака.

2. При определении в качестве объекта рекламирования метода лечения, профилактики и диагностики могут возникнуть определенные сложности. Это связано с тем, что самого понятия метода лечения в законодательстве нет. По негласном правилу ФАС в рекламе не следует использовать саму фразу «метод лечения». При этом замена на синонимы, например, «способ лечения», антимонопольным органом допускается.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

vitvet.com

Реклама для медцентра в Интернете и газетах

Наверное, такое время, когда на Земле будут жить только абсолютно здоровые люди, никогда не наступит. К сожалению, как бы ни старались самые одаренные умы, люди болели, болеют и будут болеть, если только вместо них планету не заселят роботы. Но падать духом и впадать в пессимистическое настроение тоже не стоит. Старания ученых от медицины все-таки небезуспешны. Сейчас успешному лечению поддаются многие тяжелые недуги, которые раньше считались 100% неизлечимыми. А заболевания, на излечение от которых раньше уходило много времени, сегодня можно заставить быстро покинуть человеческий организм. Но все это возможно при своевременном обращении к доктору.

Опять же, к большому сожалению, не все следуют этому простому совету. И в чем-то людей можно понять, ведь как бы ни старалось столичное и подмосковное руководство, сервис в городских поликлиниках все еще очень далек от идеала. Невозможность записаться к специалисту именно в тот период, когда беспокоит какая-то проблема со здоровьем. Но даже если это получится, не всегда попадаешь в кабинет в указанное на талоне время и часто приходится долго сидеть в ожидании. В поликлинике может не оказаться нужного специалиста или оборудования, чтобы пройти важное обследование и человека направляют в другие медицинские учреждения, которые находятся далеко и добираться до них неудобно.

Вот потому-то многие сейчас предпочитают обращаться в медицинские центры Москвы, которые и оснащены лучше, и время посещения врача, указанное в записи, строго соблюдается. Поэтому, подобные учреждения постоянно открываются в разных районах столицы и городах Подмосковья. И они не пустуют, независимо от того узкоспециализированные или многопрофильные. Но их владельцам хочется, чтобы посещаемость была стабильно высокой. А для этого нужно, чтобы об учреждении узнало как можно больше людей и без рекламы тут не обойтись. Но сейчас делать это нужно осторожно и грамотно, чтобы не нарушить Федеральный закон № 38-Ф3 «О рекламе», изданный 13.03.2006г, но обновленный и вступивший в силу в новой версии 1.01.2014г.

Новая редакция закона посеяла среди руководителей медицинских организаций обоснованные сомнения — что и как теперь можно рекламировать в сфере медицинских услуг, если запрет на рекламу распространяется практически на все услуги за мизерным исключением. И это послабление по сути бесполезно, ведь относится оно к различным мероприятиям медицинской тематики — семинарам, выставкам, конференциям. Попробуем разобраться на примере самых популярных и эффективных вариантов рекламы. И разобраться нужно в первую очередь в изменениях статьи 24 Федерального закона, ее части 8, потому что именно в ней говорится: «Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях».

Но не будем поддаваться отчаянию. Так ли уж категоричен данный запрет? Законодательное определение понятия «реклама», которое дано в статье 3 все того же Федерального закона, и официальное описание, что подразумевается под «медицинской услугой», приведенное в законе № 323-Ф3 от 21.11.2011г «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», позволяют заметить, что реклама медцентра в Интернете, например, не запрещена, если он позиционируется как медицинская организация. Т.е. в любом виде интернет-рекламы можно использовать название своего медцентра, указать часы его работы и в общих фразах донести достоинства.

Например:
Медицинский центр «Доктор Неболеев».
Круглосуточная забота о Вашем здоровье.
У нас работают только опытные и внимательные специалисты.

Если внимательно прочитать текст новой редакции, то становится понятно, что запрещено рекламировать медицинские услуги, а реклама медицинской деятельности разрешена. Если постараться, то вполне можно выдать одно за другое, не нарушая закон. Тем более, что «медицинская деятельность» — это даже более емкое понятие, чем «медицинская услуга». Главное — не указывать в рекламе никаких денежных сумм и конкретных видов услуг, как например: «Прием кардиолога — 1500 руб.» или «Общий анализ крови — 500 руб.» Только общие обтекаемые фразы.

Например:
Медицинский центр «Доктор Неболеев».
Круглосуточный прием внимательных и опытных специалистов:
хирург
кардиолог
терапевт
окулист и т.д.
Без очередей и утомительного ожидания.

Как видите, не так уж этот закон и суров. По такому же принципу размещается и реклама для медцентра в газетах. В каких именно — выбирать Вам, как владельцу. Наверное, стоит обратить внимание на местные газеты своего района, которые бесплатно распространяются по почтовым ящикам. В сложившейся непростой экономической ситуации они пользуются популярностью, т.к. в них освещаются не только глобальные события, но и печатаются местные новости.

Однако, даже усвоив некоторые тонкости рекламной деятельности, заниматься этим самому, являясь владельцем медицинской организации или находясь на руководящей должности в ней — дело рискованное и непростое. Не зная всей специфики, не владея рекламной стратегией, можно совершить ошибки, которые повлекут за собой пустую трату денег и нулевой результат. А все потому, что не стоит забывать мудрую фразу «Каждый должен заниматься своим делом». И чтобы не оказаться в роли «скупого», который «платит дважды», а то и трижды, и даже больше, лучше сразу подумать о том, что эффективной может быть только медицинская реклама от профессионалов.

xn—-gtbcokhdihbi7j.xn--p1ai

Можно ли разместить рекламу стоматологии в наружной рекламе (баннер) с таким текстом

Можно ли разместить рекламу стоматологии в наружной рекламе

(баннер) с таким текстом:

«Актуальная стоматология «32 зуба»

ул.В_______, xx»а», оф.x

имеются противопоказания, необходима консультация специалиста

1 протезирование, исправление прикуса

2 лечение десен аппаратом «VECTOR»

3 проф гигиена, эстетическая реставрация

4 металлокерамика на имплантантах.»

Уточнение клиента

металлокерамика на имплантах — юридически тоже относится к мед услугам?

не считается ли она мед изделием , на которые вроде как ограничения есть (нельзя рекламировать?)

24 Октября 2014, 09:52

рекламный носитель- щит- согласован , у меня сомнения про импланты.

24 Октября 2014, 09:54

а если сформулировать — услуги по установке имплантов

24 Октября 2014, 10:08

Ответы юристов (15)

Тут нет ничего такого к чему бы Антимонопольщики могли придраться.

Добрый день, в соответствии с действующим законодательством реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов (за исключением рекламы, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники).

У Вас данные требования соблюдены.

Наружную рекламу обязательно нужно согласовать с органами местного самоуправления (Администрацией).

Согласно ст. 24 Закона О рекламе- рекламе мед услуг не должна:

2) содержать ссылки на конкретные случаи
излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в
результате применения объекта рекламирования (оказания услуги);

3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;

4) создавать представление о преимуществах
объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований,
обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;

5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;

7. Реклама… медицинских услуг, в том числе
методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации… должна сопровождаться предупреждением о наличии
противопоказаний к их применению и использованию, необходимости
ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации
специалистов
. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах,
продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем
три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и
видеообслуживании, — не менее чем пять секунд и должно быть отведено не
менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой
другими способами, — не менее чем пять процентов рекламной площади
(рекламного пространства).
Требования настоящей части не
распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения
медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных
подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и
фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на
иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и
фармацевтические работники.

Таким образом при соблюдении правил п. 7 указанной статьи, ваша реклама не будет иметь никаких нарушений законодательства.

Специальные требования к Вашей рекламе изложены в ст. 24 нового ФЗ «О рекламе». Согласно их в Вашей рекламе нет нарушений. Однако, некоторые пункты статьи оставляют возможность субъективной оценки и могут разными людьми трактоваться по-разному. По этой причине, в связи с новым законом, в нашей практике часто возникают подобные споры. Пока не будет обобщения практики применения данной нормы, вряд ли удастся утверждать со 100%-нтной вероятностью. Но вообще Вы довольно осторожны в формулировках, так что все должно быть хорошо.

Лариса, можно, условия все вами соблюдены.Если вы решили установить конструкцию для наружной рекламы, необходимо получить соответствующее на это разрешение.При необходимости, разрешение на размещение рекламной конструкции согласовывается с органами по охране культурного наследия, содержателями инженерных коммуникаций.На основании всех документов исполком принимает соответствующее решение о разрешении рекламной конструкции, которое, обычно, выдается на пять лет, или отказе. При положительном решении подписанные экземпляры разрешения скрепляются печатью. Первый экземпляр получает заявитель, второй – рабочий орган оставляет у себя. После получения разрешения, компания может монтировать свою рекламную конструкцию.

металлокерамика на имплантах — юридически тоже относится к мед услугам? не считается ли она мед изделием, на которые вроде как ограничения есть (нельзя рекламировать?)

Вы ведь не планируете ее продавать клиентам, а устанавливать- тогда это будет услуга. Да и на мед изделия распространяются аналогичные условия как и на услуги.

По Вашему уточнению добавляем: поскольку Вы эти импланты устанавливаете, то это относится к мед. услуге. Если бы Вы их только производили и продавали, то это были мед. изделия.

Лариса, п. 8 ст. 24 ФЗ «О Рекламе» реклама медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка также не допускается. В случае с имплантами, имплантация — это медицинская услуга и рекламировать ее нельзя. Имплант — это медицинское изделие, соответственно его реклама пока также чревата нарушением и штрафом.

На мед изделие дополнительно (к требованиям на мед услуги) указаны следующие требования (ст. 24 Закона):

Реклама не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним;.

6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;

7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;

8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;

а если сформулировать — услуги по установке имплантов (или имплантирование с металлокерамикой) ?

Такая формулировка даже лучше.

а если сформулировать — услуги по установке имплантов

(или имплантирование с металлокерамикой) ?

Для большей уверенности напишите письмо в антимонопольную службу.

Так и так, хочу разместить рекламу такого вот содержания. Есть ли тут нарушения закона.

Они Вам в течении 30 дней ответят.

они уже отвечали на письма, что УФАС не оказывает консультационных услуг-это надзорный орган для фиксации нарушений и наказания

24 Октября 2014, 10:16

Если есть сомнения, я бы переформулировала как «4. Услуги по металлокерамике на имплантантах» или иным подобным образом, чтобы из текста рекламного материала четко следовало, что изделие не продается, и только устанавливается.

Реклама
лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам
на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и
медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для
использования которых требуется специальная подготовка, не допускается
иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок,
семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных
для медицинских и фармацевтических работников специализированных
печатных изданиях.

На мой взгляд, Антимонопольный орган вполне может расценить фразу

лечение десен аппаратом «VECTOR»

как рекламу конкретного метода лечения, что не допускается в свободном размещении.

Также я рекомендовала бы Вам указать номер лицензии на медицинскую деятельность и дату ее выдачи. Хотя буквального требования о размещении такой информации действующее законодательство не содержит, антимонопольная служба все равно требует наличие данного указания. На мой взгляд, проще сразу дописать одну строчку, чем потом оспаривать постановление гос. органа.

Обратитесь в Роспотребнадзор, они то точно вам информацию дадут по факту законности рекламы.

На мой взгляд, можно дословно переписать из Номенклатуры медицинских услуг (код услуги A16.07.00, A16.07.054 ):

— Протезирование зуба с использованием имплантата

— Операция установки имплантатов для дальнейшего зубопротезирования

Можно варьировать фразы:

Протезирование зубов с использованием имплантата (металлокерамика)

Протезирование зуба с использованием металлокерамического имплантата

Актуальная стоматология «32 зуба» ул.В_______, xx«а», оф.x т.xx-xxxx имеются противопоказания, необходима консультация специалиста 1 протезирование, исправление прикуса 2 лечение десен аппаратом «VECTOR» 3 проф гигиена, эстетическая реставрация 4 металлокерамика на имплантантах.»

Разберем ситуацию, итак:

— «актуальная стоматология „32 зуба“ — это наименование компании? Если да, то тогда надо указать ООО или ИП или… чтобы было так „ООО Актуальная стоматология 32 зуба“. В противном случае нет указания на то (требования закона о рекламе), кто предоставляет услугу, его полное наименование. Если же это просто реклама, то в любом случае в тексте баннера должна быть ссылка на наименование предприятия — ООО или ИП или.

— нет указания на телефон/вебсайт компании, это не обязательное требование, но желательное, хотя бы указать внизу баннера (рекомендации)

— и, конечно, указать на баннере внизу — лицензия №№№

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Применение новой редакции Закона о рекламе

Нет ли противоречия в пункте 7 и пункте 8 ст 24 ФЗ «О рекламе»

Пункт 7 : Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, — не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

8. Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации , а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Получается, пункт 7 де-факто и де-юре РАЗРЕШАЕТ рекламу медуслуг НЕ ТОЛЬКО на выставках, четко оговаривая требования к размещению в части наличия предупреждающих надписей, а пункт 8 (на который и ссылаются сотрудники ФАС) фактически запрещает рекламу. Термин «для использования которых требуется специальная подготовка» непонятно к чему относиться: то ли только к мед. изделиям, то ли и к услугам тоже. Не расшифровано что такое «специальная подготовка». Каковы будут возможные решения суда в случае спорной ситуации? То есть мы давали до 1 января рекламу медицинских услуг на ТВ, радио и проблем не было. Что, теперь с 1 января ВООБЩЕ реклама медуслуг под запретом? Тогда зачем пункт 7 ст 24? Для каких случае рекламы?

Ответы юристов (37)

Ст. 24, «Комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-ФЗ „О рекламе“ (постатейный) (Кайль А.Н.)

3. На основании ч. 2 комментируемой статьи требования о том, что реклама лекарственных средств не должна способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования, не распространяются на рекламу лекарственных средств, применяемых для профилактики заболеваний. Как следовало из приведенного выше определения понятия «лекарственные средства», к данному виду средств относятся вещества, применяемые для профилактики, диагностики либо лечения болезни. Таким образом, данное положение относимо именно к тем лекарственным средствам, которые направлены на профилактику болезни.
Однако, отдавая должное необходимости рекламы и пропаганды средств, применяемых для профилактики

болезней, комментируемый Закон в то же время ограничивает возможности продвижения посредством рекламы наиболее
важных с точки зрения профилактики серьезных заболеваний лекарственных средств — иммунобиологических препаратов и вакцин, т.к. они подпадают под действие ч. 8
комментируемой статьи, запрещающей рекламу препаратов рецептурного отпуска иначе чем для ограниченной целевой группы специалистов здравоохранения.

Я думаю, к этому комментарию ничего добавлять не нужно. Вы рекламируете все препараты, кроме вышеуказанных.

Есть вопрос к юристу?

Пункт 8 говорит о месте возможного размещения рекламы лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка. Все это возможно ТОЛЬКО в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В иных местах данная реклама не может размещаться

Какая «данная» реклама? Конкретный пример: реклама стоматологии может размещаться на ТВ или нет? дайте четкий ответ. Пока его нет

25 Декабря 2013, 19:40

Пример из судебной практики:

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22 мая 2012 г. N 15805/11
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего — Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.; членов Президиума: Абсалямова А.В., Амосова С.М., Бациева В.В., Витрянского В.В., Иванниковой Н.П., Кирюшиной В.Г., Козловой О.А., Маковской А.А., Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., Юхнея М.Ф. -рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический салон „Жемчуг“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.05.2011 по делу N А71-1684/2011-А31, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2011 по тому же делу.В заседании приняли участие представители: от заявителя — общества с ограниченной ответственностью „Стоматологический салон “Жемчуг» — Семин А.В.; от Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике — Мезрина Л.Н.Заслушав и обсудив доклад судьи Кирюшиной В.Г., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.Общество с ограниченной ответственностью «Стоматологический салон „Жемчуг“ (далее — общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее — антимонопольный орган) от 27.12.2010 N СЮ04-03/2010-230Р (далее — решение от 27.12.2010) о нарушении части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ „О рекламе“ (далее — Закон о рекламе, Закон), о признании недействительным предписания антимонопольного органа от 27.12.2010 N СЮ04-03/2010-230Р (далее — предписание от 27.12.2010) об устранении нарушения законодательства о рекламе и отмене постановления этого же органа от 24.01.2011 N СЮ04-04/2010-263АР (далее — постановление от 24.01.2011) о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 17.10.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное толкование и применение норм права, а также на отсутствие единообразия в толковании и применении норм права.В отзыве на заявление антимонопольный орган просит оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, заявленные требования — удовлетворению по следующим основаниям.Из материалов дела усматривается, что 19.11.2010 в ходе проведения контрольных мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольным органом установлено, что на конструкции, находящейся рядом с входной группой в стоматологический салон „Жемчуг“, расположенный по адресу: город Ижевск, улица Красногеройская, дом 85, общество разместило такую информацию: „Лечение зубов зубопротезирование ортодонтические услуги (исправление прикуса) лечение десен отбеливание зубов“.Данная информация признана антимонопольным органом рекламой. Поскольку указанная реклама стоматологических услуг не содержала предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов, антимонопольный орган определением от 25.11.2010 возбудил производство по делу N СЮ04-03/2010-230Р в связи с наличием признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.Решением от 27.12.2010 антимонопольный орган признал упомянутую рекламу ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе. На основании данного решения обществу выдано предписание от 27.12.2010 о прекращении нарушения в пятидневный срок и составлен протокол от 17.01.2011 N СЮ04-04/2010-263АР об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.Постановлением антимонопольного органа от 24.01.2011 общество привлечено к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.Не согласившись с названными решением, предписанием и постановлением антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании их незаконными и отмене.Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды сделали вывод о доказанности антимонопольным органом факта распространения обществом ненадлежащей рекламы, соответствии оспариваемых решения и предписания требованиям действующего законодательства, а также о наличии состава административного правонарушения в действиях общества и отсутствии оснований для признания его малозначительным.Между тем судами не учтено следующее.Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.В силу пункта 2 статьи 3 Закона о рекламе объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом товар определен как продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 3 статьи 3 Закона).Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей (пункт 4 статьи 3 Закона о рекламе).Требования к рекламе лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения, установлены статьей 24 Закона о рекламе.На основании части 7 статьи 24 Закона реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.Согласно отраслевым стандартам „Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении“, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга — это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 „О защите прав потребителей“ (далее — Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.В силу пункта 2 названной статьи до сведения потребителя в том числе должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию.Из материалов дела следует, что общество осуществляет деятельность по оказанию медицинских услуг как стоматологическое учреждение.Спорная информация размещена на конструкции у входа в стоматологический салон, рядом с вывесками о наименовании и режиме работы, и представляет собой перечисление услуг, относящихся к стоматологическим, в целях доведения до сведения потребителей информации о деятельности общества.При этом в рассматриваемой информации не указаны методы лечения, нет данных об использовании конкретных лекарственных средств либо медицинской техники при оказании названных услуг.Перечисленные обстоятельства, с учетом места расположения рассматриваемой конструкции и содержащейся в ней информации, свидетельствуют о размещении сведений, носящих информационный характер о деятельности общества, которые не могут быть отнесены к рекламе.Следовательно, оснований для признания наличия в действиях общества нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе не имелось.При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.05.2011 по делу N А71-1684/2011-А31, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2011 по тому же делу отменить.Заявление общества с ограниченной ответственностью „Стоматологический салон “Жемчуг» удовлетворить.Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 27.12.2010 N СЮ04-03/2010-230Р признать незаконным и отменить.Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 27.12.2010 N СЮ04-03/2010-230Р признать недействительным и отменить.Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 24.01.2011 N СЮ04-04/2010-263АР о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический салон „Жемчуг“ к административной ответственности признать незаконным и отменить.
ПредседательствующийА.А.ИВАНОВ

Очень много текста, но нет ответа на вопрос! Идет речь О НОВОЙ ВЕРСИИ закона, которая вступает в силу только с 1 января 2014 году, поэтому приводить в качестве непонятного примера устаревшую судебную практику бессмысленно! ВОПРОС ПРОСТОЙ : возможна ли вообще реклама медуслуг с 1 января 2014 года! Просьба всех юристов еще раз внимательно прочитать ТЕКСТ моего вопроса!

25 Декабря 2013, 19:42

Еще судебная практика:

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕот 12 июля 2013 г. N ВАС-5732/13
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Бабкина А.И. и Валявиной Е.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Эс Класс Клиник Пятигорск» (ул. Октябрьская, 44, г. Пятигорск; далее — общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.11.2012 по делу N А63-12260/2012, Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 и Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.03.2013 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее — управление) по делу об административном правонарушении от 25.06.2012 N 361.Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.11.2012, оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.01.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа Постановлением от 22.03.2013 решение суда первой инстанции от 15.11.2012 и Постановление суда апелляционной инстанции от 23.01.2013 оставил без изменения.Общество не согласно с принятыми судебными актами, просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права, а также отсутствие единообразия в толковании и применении судами норм права.По мнению заявителя, спорная информация не является рекламой.Рассмотрев заявление общества и изучив материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.Как установлено судами, в марте 2012 года управлением выявлен факт размещения на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Пятигорск, проспект Калинина, 107, рекламы медицинских услуг, оказываемых обществом, и методов лечения.Поскольку указанная реклама не содержала предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов, определением управления от 23.04.2012 было возбуждено производство по делу по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по результатам рассмотрения которого 14.06.2012 составлен протокол об административном правонарушении.25.06.2012 управлением вынесено постановление N 361 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях в виде наложения штрафа.Общество, не согласившись с постановлением управления, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — закон N 38-ФЗ) реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.Согласно части 7 статьи 24 закона N 38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.При таких обстоятельствах, суды, руководствуясь положениями статей 3, 5, 24 и 38 закона N 38-ФЗ, статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Основы охраны здоровья граждан), статей 14.3 и 26.2 Кодекса об административных правонарушениях пришли к выводу о доказанности управлением факта распространения обществом ненадлежащей рекламы, соответствия постановления требованиям действующего законодательства, наличия состава административного правонарушения в действиях общества.Между тем, по мнению коллегии, судами не учтено, что в случае рекламы медицинских услуг, оказываемых медицинской организацией, осуществляющей деятельность в соответствии с действующим законодательством, указанное предупреждение размещать не обязательно в силу следующего.В соответствии с положениями статьи 2 Основ охраны здоровья медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.Вместе с тем медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Выполнение медицинских вмешательств осуществляется только медицинскими работниками.При этом согласно статьи 20 Основ охраны здоровья граждан необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства оформляется в письменной форме, подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.По сути, гражданин (потребитель медицинской услуги) до медицинского вмешательства получает консультацию специалиста и информируется, в том числе о возможных противопоказаниях.Таким образом, требованием об обязательном сопровождении рекламы медицинских услуг предупреждением о наличии противопоказаний и/или необходимости получения консультации специалистов, когда рекламодателем является медицинская организация, не будет достигнута цель, из которой исходил законодатель при установлении части 7 статьи 24 закона N 38-ФЗ, а именно — защита законного интереса потребителя при получении медицинских услуг.Указание в рекламе медицинских услуг на необходимость получения консультации специалиста не имеет смысла, поскольку медицинские услуги оказываются самим специалистом.Кроме того, перечисление в рекламе медицинских услуг областей клинической медицины для обозначения видов заболеваний, на лечении которых специализируется медицинская организация, само по себе не влечет для потенциальных пациентов никаких рисков и не представляет собой опасности для общества.Следовательно, сопровождение рекламы медицинских услуг, оказываемых медицинской организацией, осуществляющей деятельность в соответствии с действующим законодательством, предупреждением о наличии противопоказаний и/или необходимости получения консультации специалистов не требуется.В связи с чем оспариваемое постановление о привлечении общества к административной ответственности является незаконным.При таких обстоятельствах дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А63-12260/2012 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от 15.11.2012, Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 и Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.03.2013 по тому же делу.2. Направить копии определения и заявления лицам, участвующим в деле.3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление общества с ограниченной ответственностью «Эс Класс Клиник Пятигорск» в срок до 15 сентября 2013 г.
Председательствующий судья С.В.САРБАШ
Судьи А.И.БАБКИН Е.Ю.ВАЛЯВИНА
Таким образом, можно сделать вывод, что судебная практика по данному вопросу еще не сложилась. Суды не относят рекламу к ненадлежащей если производится реклама медицинских услуг осуществляемых квалифицированными специалистами и дополнительных разъяснений по поводу оказания таких услуг не требуется.

Это не ответ на мой вопрос. Вдумчиво читаем еще раз мой вопрос

Смотрите так же:

  • Транспортный налог 2014 москва для пенсионеров Льготы по транспортному налогу в 2014 году Налоговое законодательство РФ устанавливает транспортный налог. Это налог региональный, а значит, его ставки и льготы по нему устанавливаются каждым регионом России самостоятельно. Каждый […]
  • Реестр sims 4 Включение русской версии игры (только для мультиязычных версий) Комментарии Kasy8140 и какой помощи вы ждете? что мы русифицируем вам игру? Как вариант, если в мультиязычной версии с поддержкой русского языка (базовая игра имеет версию […]
  • Полномочия прокурора на дознании и предварительном следствии Лекция 6. Надзор прокурора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания 6.3. Полномочия прокурора и правовые акты прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного […]
  • Авто страховка в вск Авто страховка в вск Туристическая страховка Страховка недвижимости Страховка от несчастного случая О страховой компании ВСК Название компании Страховое акционерное общество «ВСК» Экспертный рейтинг Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт […]
  • За четвёртого ребёнка дают материнский капитал Материнский капитал за третьего ребенка Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при […]
  • Роспотребнадзор по защите прав потребителей москва Роспотребнадзор по защите прав потребителей москва ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ ЛИНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСПОТРЕБНАДЗОРА В центральном аппарате Роспотребнадзора работает информационно-справочная телефонная линия […]