Статья 28 закона о рекламе

Изменения в рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности в 2015 году

С 01 октября 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О рекламе», касающиеся рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности.

Следует заметить, что понятие «финансовая деятельность» в Российском законодательстве отсутствует. Однако, как следует из новой редакции Закона «О рекламе», она является самостоятельным объектом рекламирования.

Пока неясно, чем же на практике будут отличаться понятия в рекламе «финансовая услуга» и «финансовая деятельность». Вероятно, в ближайшее время Федеральная антимонопольная служба предоставит официальные разъяснения по применению этой нормы закона. На ряде сайтов региональных УФАС уже имеются упоминания о «системном толковании норм финансового права».

Что изменилось в статье 28 Закона «О рекламе»

Изменения в статью 28 Закона «О рекламе» (изменения выделены курсивом) нельзя назвать кардинальными. Изменилось лишь наименование статьи. Ранее оно звучало как «Реклама финансовых услуг», сейчас — «Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности».

Изменена часть 1:

1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Таким образом, в рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности ИП должен указать не только свои фамилию и инициалы, а представиться полностью.
При этом не нужно забывать, что эти данные обязательно должны сопровождаться указанием ОГРНИП (для ИП) и ОГРН (для юр. лиц).

Изменена часть 2:

2. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна:
1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Часть 2 по своей сути не изменилась, добавлена лишь «финансовая деятельность» как самостоятельный объект рекламирования.

Добавлена новая часть 5.1, касающаяся рекламы форекс-дилеров:

5.1. Реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами, должна содержать следующее указание: «Предлагаемые к заключению договоры или финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. До совершения сделок следует ознакомиться с рисками, с которыми они связаны». Публичное объявление цен (порядка определения цен), а также иных существенных условий договора не является рекламой, побуждающей к заключению сделок с форекс-дилерами.

Эти изменения были внесены в связи с тем, что новой редакцией Закона «О рынке ценных бумаг» введено новое понятие «форекс-дилер». При этом данный текст предупреждения сформулирован в самом законе и является существенным условием рекламы, поэтому в подобной рекламе он должен быть воспроизведен дословно.
Законодатель не обозначил требования о продолжительности такого предупреждения в видео- и аудиорекламе, а также о размере его площади в печатной рекламе (как, например, для рекламы медицинских услуг или алкоголя). Однако, текст однозначно должен быть читаемым для обычного потребителя в обычных условиях, иначе антимонопольный орган укажет на отсутствие существенной информации в рекламе.

Добавлена новая часть 14:

14. Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации, либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Остается открытым вопрос, как рекламораспространитель должен узнать, соблюдаются ли рекламодателем требования этой части статьи 28 Закона «О рекламе». При этом указывать реквизиты соответствующей лицензии, разрешения или аккредитации Закон не требует.

Ответственность за нарушение рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности

Ответственность за нарушение требований, установленных новыми частями 5.1, 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», возложена на рекламодателя. По части 1 статьи 28 ответственность несут и рекламодатель, и рекламораспространитель.

Напомним, что 29 июня 2015 года были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие ответственность кредитных организаций за нарушение законодательства о рекламе — штраф за нарушение части 3 статьи 28 Закона «О рекламе» теперь составляет от 20 000 до 50 000 рублей для должностных лиц, от 300 000 до 800 000 рублей для юридических лиц (часть 6 статьи 14.3 КоАП РФ).

Остальные нарушения рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности повлекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 4 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

Нарушения Закона «О рекламе» в сфере финансовых услуг — одни из самых часто совершаемых. В 2014 году они составили 11, 16 % от всех нарушений рекламного законодательства. Не забывайте проверить свою рекламу.

mediapravo.com

Сведения о последних изменениях в ст.28 ФЗ О рекламе, связанных с рекламой финансовых услуг при предоставлении, пользовании и погашении кредита или займа

С 22 июня 2014 года вступили в силу изменения в ст. 28 Федерального закона «О рекламе», внесенные Федеральным законом от 21.12.2013 N 375-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно данным изменениям в сферу регулирования ст. 28 Федерального закона «О рекламе» включена реклама займа, и частью 3 данной статьи установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

При этом порядок расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) с приведением формулы, по которой необходимо осуществлять расчет, установлен статьей 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе) (далее — Закон о потребительском кредите), вступающего в силу с 1 июля 2014 года.

Также ст. 28 Федерального закона «О рекламе» дополнена частью 13, в соответствии с которой реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Законом о потребительском кредите, не допускается.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов представляет собой деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Кроме того, ст. 4 Закона о потребительском кредите установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

При этом порядок деятельности некредитных финансовых организаций установлен Федеральными законами «О ломбардах», «О кредитной кооперации», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «О сельскохозяйственной кооперации». Учитывая изложенное, в случае выявления рекламы деятельности по предоставлению займа лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность в данной сфере, такая реклама должна признаваться нарушающей требование части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Ответственность за нарушение ч. 13 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» в соответствии с ч. 7 ст. 38 данного закона возложена на рекламораспространителя.

89.rospotrebnadzor.ru

Реклама финансовых услуг. Часть 1

На сегодняшний день реклама финансовых услуг является одним из наиболее значительных сегментов рекламного рынка. Только в 2013 году банки потратили на рекламу порядка 35 млрд. рублей.

При этом реклама финансовых услуг имеет ряд особенностей. Так рекламе финансовых услуг посвящена статья 28 Закона о Рекламе. При этом в законе о рекламе не раскрывается понятие «финансовой услуги». Однако данное понятие раскрыто в п. 2 ст. 4 Закона о защите конкуренции, под которой понимается банковская, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Пунктом 1 ст. 28 Закона о рекламе установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество). Данная, на первый взгляд, норма на практике вызывает ряд существенных вопросов. В частности, является ли нарушением рекламного закона не указание организационно-правовой формы в наименовании финансовой организации.

На практике сложились два противоположных подхода:

1. Формальный, в соответствии с которым суды считают, что в подобной рекламе необходимо указывать ОПФ финансовой организации. Так в Постановлении ФАС ЗСО от 6 июня 2013 г. по делу N А67-5890/2012 суд указал, что признана ненадлежащей реклама ОАО «Банк Москвы» следующего содержания: «Банк Москвы обслуживание организаций и частных лиц пр. Комсомольский», направленная на привлечение внимания к Банку, распространенная в период с 22.12.2011 по 20.04.2012 на опоре знаков дорожного движения с нарушением требований части 3 статьи 19 и части 1 статьи 28 Закон о рекламе.

2. В соответствии со вторым подходом суды считают, что указывать ОПФ финансовой организации нет необходимости. Так в Определении ВАС от 31 марта 2014 г. N ВАС-3440/14 указано, что удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, сделали вывод о том, что в рассматриваемой рекламе не искажается смысл информации, что не влечет введение потребителей в заблуждение При этом суды указали, что наименования кредитных организаций отражены в общеупотребительном, понятном для обычного потребителя виде. Аналогичная позиция высказана в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А70-8887/2013

Представляется, что второй подход является более правильным, поскольку он соотвствует целям рекламного закона, в частности, недопустимости введения потребителя рекламы в заблуждение.

Кроме того, важно учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Согласно ч. 2 ст. 1473 ГК РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Таким образом, для коммерческой организации, коей в большинстве случаев является финансовая организация, наименованием является произвольная часть фирменного наименования.

Т.е. для целей применения ч. 1 ст. 28 Закона о Рекламе под наименованием юридического лица, оказывающего финансовые услуги, необходимо понимать произвольную часть фирменного наименования такого юридического лица.

Также в статья 28 Закона о рекламе, содержит положения, касающиеся рекламы долевого строительства, таким образом, фактически законодатель отнес услуги (деятельность) застройщика к финансовой деятельности, таким образом возникает вопрос необходимо ли в рекламе долевого строительства указывать наименование застройщика?

Представляется, что ответ должен быть отрицательным, поскольку застройщик не является финансовой организацией, соответственно он не может признаваться лицом, оказывающим финансовые услуги.

Однако, на практике имеет место иной подход, в соответствии с которым суды указывают, что нормы Закона о рекламе являются специальными по отношению к нормам антимонопольного законодательства, поэтому в случае возможности применения к одним и тем же правоотношениям норм общего и специального законодательства, подлежат применению специальные нормы Закона о рекламе.

Таким образом, реклама деятельности лица, не являющегося кредитной организацией, по привлечению и (или) размещению денежных средств юридических и физических лиц в целях применения Закона о рекламе является рекламой финансовых услуг (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу N А74-797/2013).

Появление данного подхода, было вызвано активным всплеском в 2011-2012 году деятельности МММ-2011, именно с помощью такого расширительного толкования ФАС и суды боролись с рекламой «пирамиды».

Представляется, что подобное расширительное толкование может приводить к негативным последствиям, в частности, в рекламе долевого строительства. Поэтому рекламодателям-застройщикам следует указывать в рекламе своих строящихся объектов собственное наименование.

Стоит отметить, что подобное требование не распространяется на имиджевую рекламу застройщиков.

zakon.ru

Реклама финансовых услуг

Требования к рекламе финансовых услуг изложены в отдельной статье ФЗ «О рекламе».
Во всех случаях реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество).

Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна:
содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В последнее время одним из самых популярных среди населения объектов рекламирования является потребительское кредитование, автокредиты и иные виды кредитных продуктов. Какие требования предъявляются к рекламе этих финансовых услуг?
В Законе говорится, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее. Такими условиями, влияющими на фактическую стоимость кредита (то есть окончательную стоимость кредита при расчете с банком) являются: % первоначального взноса; % за пользование кредитом; % за открытие счета; % комиссии за ведение счета; срок предоставления кредита. Финансовыми организациями могут быть предусмотрены и другие условия. Если хотя бы одно из этих условий может повлиять на фактическую стоимость кредита, то надо указать в рекламе кредита и все остальные условия.
Так, в Челябинске на улицах города, а также в рекламных листовках, распространялась реклама ОАО «Альфа-Банк» о беспроцентном кредите: «Беспроцентный кредит на 60 дней. До $ 8000 на 60 дней под 0 %. Деньги без процентов? Спросите сейчас!». без упоминания об иных существенных условиях договора кредитования.
Поскольку в рекламе были нарушены пункт 2 части 2, часть 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», антимонопольный орган принял решение и выдал ОАО «Альфа-Банк» предписание о прекращении нарушения по факту распространения рекламы банковских услуг, умалчивающей о существенных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Еще один пример ненадлежащей финансовой рекламы. ЗАО «Уральская Финансовая Инвестиционная Компания» разместила в челябинских газетах рекламу о приеме денежных вкладов с выплатой до 30 % (в некоторых рекламных объявлениях – до 31%) годовых.
Антимонопольный орган запросил у компании соответствующие документы, подтверждающие правомерность размещения такой рекламы в связи с тем, что в соответствии с российским гражданским законодательством правом на привлечение во вклады денежных средств как физических, так и юридических лиц наделены только банки. А отмеченная компания лицензии на осуществление банковской деятельности не имела. И, как выяснилось, финансовой деятельностью или серьезными инвестициями тоже не занималась.
Поскольку компания таких документов не представила, реклама была признана ненадлежащей.
Очень важным является запрет на рекламу, связанную с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
>Данное требование закона призвано пресечь создание распространившихся в последнее время «строительных пирамид», а также использование так называемых «серых схем» строительства, когда с физическими лицами не заключается, как это положено, договор долевого строительства, а заключается договор о совместной деятельности, инвестиционный договор, либо вообще взамен денег вручаются ничем не обеспеченные ценные бумаги (векселя, облигации и тому подобное). Запрет на рекламу таких схем лишит дельцов от строительства основного условия их «деятельности» — постоянного притока доверчивых граждан.
Пример рекламы. ЗАО «ФСК «Наш дом» опубликовало в газетах рекламу финансовых услуг, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома, при отсутствии разрешения на строительство многоквартирного дома, без опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») проектной декларации, при отсутствии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности или права аренды на земельный участок, что является нарушением законодательства РФ о рекламе. Антимонопольным органом, как органом, контролирующим рекламу, было принято решение о признании рекламы ненадлежащей и выдаче ЗАО «ФСК «Наш дом» предписания о прекращении размещения ненадлежащей рекламы. Также к ЗАО «ФСК «Наш дом» применено административное наказание в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 40000 рублей.

Закон «О рекламе» предъявляет особые требования и к рекламе иных товаров и услуг, в частности к рекламе ценных бумаг и договоров ренты (ст.29 и ст.30 ФЗ «О рекламе»).
Следует отметить, что несмотря на то что к рекламе отдельных видов товаров предъявляются особые, более жесткие, требования, в такой рекламе должны соблюдаться и общие требования, установленные ФЗ «О рекламе».

internet-advance.ru

Реклама МФО в СМИ

Компания ООО занимается выдачей займов для физических лиц. Возможно будет заниматься и привлечением денег по договорам займов. Для привлечения клиентов ООО будет размещать рекламу в печатные СМИ. СМИ говорят что им нужны свидетельство МФО, так как новое законодательство не разрешает размещение подобной рекламы для ООО. Вопрос: как можно обойти этот закон.

Ответы юристов (4)

Андрей, добрый вечер!
Согласно ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ

13. Реклама услуг по предоставлению
потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Насколько понимаю загвоздка в этом?

Если так то чтобы обойти договоритесь с владельцем СМИ что покроете штраф когда СМИ оштрафуют за нарушение, возможно кто то пойдет на такой риск
ст. 14.3 КоАП

1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей.

Причем штраф грозит как МФО которая рекламируется так и СМИ

Вариант с рекламой магазина, который предоставляет товар в рассрочку с участием займов МФО также не подойдет

Письмо> ФАС России от 31.07.2014 N АД/30890/14«О рекламе финансовых услуг»

2. В соответствии с частью 13 статьи 28
Федерального закона «О рекламе» реклама услуг по предоставлению
потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную
деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Законом о потребительском кредите, не допускается.
Стоит отметить, что в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности, статьи 807, 819) и Закона
о потребительском кредите услуги по предоставлению потребительских
займов не являются услугами по предоставлению потребительских кредитов и
наоборот. При этом кредитором по кредитному договору может выступать
только банк или иная кредитная организация, а заимодавцем по договору
займа — иные лица.
Учитывая изложенное, в сферу регулирования части 13 статьи 28
Федерального закона «О рекламе» подпадает исключительно реклама услуг
по предоставлению потребительских займов, при этом реклама услуг по
предоставлению потребительских кредитов не входит в сферу регулирования
указанной нормы.
Так, например, размещение рекламы торговой организации с указанием на
возможность приобретения товара в кредит (например, реклама магазинов
бытовой техники или автосалонов), который предоставляет банк или иная
кредитная организация, не является рекламой услуг по предоставлению
потребительских займов, и на такую рекламу положения части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
В то же время, если торговая организация сотрудничает не с банком или
иной кредитной организацией и предоставляет возможность приобрести товар при условии заключения договора потребительского займа, то реклама такой торговой организации с указанием на возможность приобретения товара под заем может размещаться только в случае, если рекламодателем такой рекламы является лицо, осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов
(такое лицо может быть единоличным рекламодателем, выступать рекламодателем совместно с торговой организацией в многостороннем соглашении о размещении рекламы, дать поручение торговой организации на размещение рекламы своих услуг в рамках проведения рекламной кампании торговой организации).

Есть вопрос к юристу?

СМИ говорят что им нужны свидетельство МФО, так как новое законодательство не разрешает размещение подобной рекламы для ООО. Вопрос: как можно обойти этот закон.
Сергей

Поскольку объектом рекламы в Вашем случае будет является предоставление ООО потребительских займов физическим лицам, то факт размещения такой рекламы в отсутствие статуса МФО будет рассматриваться как нарушение запрета, установленного частью 13 статьи 28 Закона о рекламе.

То есть, в данном случае обойти закон не получится. Либо размещать данную рекламу с учетом возможного риска привлечения к ответственности в виде штрафа.

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015)
«О рекламе»

Статья 28. Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 460-ФЗ)
1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя и (если имеется) отчество).
13. Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Также обратите внимание на нижеуказанные разъяснения ФАС:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 16 мая 2014 г. N АГ/19720/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О РЕКЛАМЕ»
Информируем, что с 22 июня 2014 года вступают в силу изменения в статью 28 Федерального закона «О рекламе», внесенные Федеральным законом от 21.12.2013 N 375-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так в сферу регулирования статьи 28 Федерального закона «О рекламе» включена реклама займа, и частью 3 данной статьи установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.
При этом порядок расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) с приведением формулы, по которой необходимо осуществлять расчет, установлен статьей 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе) (далее — Закон о потребительском кредите), вступающего в силу с 1 июля 2014 года.
Также статья 28 Федерального закона „О рекламе“ дополнена частью 13, в соответствии с которой реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Законом о потребительском кредите, не допускается.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов представляет собой деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Кроме того, статьей 4 Закона о потребительском кредите установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
При этом порядок деятельности некредитных финансовых организаций установлен Федеральными законами „О ломбардах“, „О кредитной кооперации“, „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“, „О сельскохозяйственной кооперации“.
Учитывая изложенное, в случае выявления рекламы деятельности по предоставлению займа лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность в данной сфере, такая реклама должна признаваться нарушающей требование части 13 статьи 28 Федерального закона „О рекламе“.
Ответственность за нарушение части 13 статьи 28 Федерального закона „О рекламе“ в соответствии с частью 7 статьи 38 данного закона возложена на рекламораспространителя.

ФАС России от 02.07.2015 N АД/33032/15
»Об увеличении ответственности за нарушения в рекламе финансовых услуг»

Иные лица, не подпадающие под понятие кредитной организации, например, микрофинансовые организации, допустившие нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», привлекаются к ответственности согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СМИ говорят что им нужны свидетельство МФО, так как новое законодательство не разрешает размещение подобной рекламы для ООО.
Сергей

ФЗ РФ «О рекламе» прямо запрещает рекламу предоставления потребительских займов:

13. Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

В данной ситуации вы по сути занимаетесь именно такой деятельностью, в связи с чем и поступил отказ от СМИ, которому грозит крупный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Вопрос: как можно обойти этот закон.
Сергей

Этические нормы и правила оказания юридических услуг не позволяют давать консультации о способах ухода от ответственности за прямое нарушение закона. В данном случае надлежит либо создать МФО в установленном законом порядке, либо прекратить указанную деятельность, либо не давать рекламу данного вида услуг.

Да, в обязательном порядке необходимо свидетельство о внесении в реестр МФО.

В соответствии с частью 13 ст. 28 ФЗ » О рекламе» — реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Законом о потребительском кредите,не допускается.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 ФЗ «О потребительском кредите» «профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов представляет собой деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года
Статьей 4 ФЗ „О потребительском кредите“ установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Таким образом- для размещения рекламы в СМИ требуется подтверждение профессиональной деятельности, а именно- свидетельства о внесении сведение в реестр.

И обойти законодательство, к сожалению, не получится. В настоящее время жесткий контроль за МФО осуществляют как ЦБ России, так и ФАС России, а за нарушение ФЗ „О рекламе“- предусмотрен штраф в размере от 100 000 рублей до 500 000 рублей.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Смотрите так же:

  • Платежное поручение земельный налог Платежным поручением земельный налог перечисляют только плательщики-организации. В статье мы расскажем о том, как его правильно заполнить. О сроках перечисления авансовых платежей по налогу на землю узнайте здесь. Единственное ограничение […]
  • Иск пл Компания «ИСКО-Ч» продолжает акцию «Заведи свою квартиру», по условиям которой среди всех покупателей квартир в Новом городе разыгрывается автомобиль. В 2018 году в традиционные условия внесены изменения — по итогам акции будет […]
  • Ф1 ассистанс экспертиза москва отзывы ОСАГО. Экспертиза ущерба. Май 01, 2017, 02:34:23 am Всем доброго дня!В пятницу 28 апреля настигло меня ОСАГО (воткнулся в корму моего СИДа шевроле круз). Вину он признал на месте. Наряд ДПС выписал справку о ДТП и постановление на […]
  • Требования 214 закона ФЗ-214 – Закон о долевом участии в строительстве Привлечение денег от граждан для долевого строительства жилых многоквартирных домов регулируется специальным законом – ФЗ-214. Его еще называют в народе – «Закон о защите прав […]
  • Перерасчет пенсии в августе 2013 До августовского перерасчета пенсий работающим пенсионерам остается чуть больше недели. Какой будет прибавка к пенсии в результате этого перерасчета? Как оценить ее размер? Вначале напомним основные положения, касающиеся работающих […]
  • Транспортный налог 2014 для ооо Особенности исчисления и уплаты налога на транспортные средства юридическими лицами. 2014 год ознаменовался рядом существенных изменений многих основных налогов: на имущество, транспорт, НДС и др. В отношении автоналога был введен новый […]