Закон об радиационной безопасности

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ
«О радиационной безопасности населения»

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2004 г., 23 июля 2008 г., 18, 19 июля 2011 г.

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.

О финансировании особо радиационно опасных производств и объектов см. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. N 29-ФЗ

Президент Российской Федерации

9 января 1996 года

Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.

Радиационная безопасность населения определяется как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Установлен перечень мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, разграничены полномочия РФ и субъектов РФ в области обеспечения радиационной безопасности.

Установлены основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории РФ в результате использования источников ионизирующего излучения.

Определены мероприятия по обеспечению радиационной безопасности при воздействии природных радионуклидов, при производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур. В отдельную главу выделены нормы об обеспечении радиационной безопасности при радиационной аварии.

Декларируется право граждан на радиационную безопасность и на получение объективной информации о радиационной обстановке.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о допустимых пределах доз облучения, которые вводятся в действие с 1 января 2000 года.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой и седьмой пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона вводятся в действие с 1 января 2000 года

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 141, в «Российской газете» от 17 января 1996 г. N 9

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

base.garant.ru

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 9 января 1996 года №3-ФЗ

О радиационной безопасности населения

(В редакции Федеральных законов РФ от 22.07.2004 г. №122-ФЗ, 23.07.2008 г. №160-ФЗ, 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 19.07.2011 г. №248-ФЗ)

Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года

Глава I. Общие положения


Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

радиационная безопасность населения (далее — радиационная безопасность) — состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;

ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;

естественный радиационный фон — доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;

техногенно измененный радиационный фон — естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;

эффективная доза — величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности;

санитарно-защитная зона — территория вокруг источника ионизирующего излучения, на который уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;

зона наблюдения — территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль;

работник — физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений;

радиационная авария — потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Статья 2. Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности

1. Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут устанавливать нормы, снижающие требования к радиационной безопасности и гарантиям их обеспечения, установленные настоящим Федеральным законом.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области радиационной безопасности, применяются правила международного договора.

Статья 3. Принципы обеспечения радиационной безопасности

1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:

принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

base.spinform.ru

3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»

Защита населения Российской Федерации от радиации регламентируется Федеральным законом 3 ФЗ о радиационной безопасности. Данный правовой акт предписывает основы охраны здоровья от вредного воздействия, а также действия, предпринимаемые для защиты граждан и устранения угроз. Регулируются полномочия органов власти и требования к обеспечению радиационной безопасности.

Вопросы экстремистской направленности и противодействия терроризму рассмотрены в ФЗ 390 о безопасности.

Описание 3 Федерального закона

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» 3 ФЗ принят Госдумой 5 декабря 1995. Документ вступил в силу в день опубликования, отдельные положения статьи 9 стали действующими с 1 января 2000. С данного момента в закон о радиации вносились поправки, последние из них были введены 19 июля 2011 года.

ФЗ 3 о радиационной безопасности граждан подразделяется на главы, решающие следующие правовые вопросы:

  • общие положения и нормативы документа;
  • полномочия Российской Федерации и ее субъектов в обеспечении защиты населения от радиации;
  • государственное управление и надзор за предпринимаемыми мерами;
  • общие требования к радиационной безопасности;
  • меры, направленные на защиту от радиации при аварии;
  • права и обязанности граждан и общественных объединений в данной сфере;
  • ответственность за невыполнение предписаний.
  • Общие положения Закона о радиации регламентируют основные понятия правового регулирования, а также мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан. Принципы, на которых базируются положения закона, следующие:

  • нормирование – определение допустимых пределов, в рамках которых граждане могут облучаться, учитываются все источники излучения;
  • обоснование – запрещается любое использование источников радиации, польза от эксплуатации которых не превышает рисков от потенциального ущерба здоровью населения;
  • оптимизация – поддержание ионизирующего излучения на минимально допустимом уровне;
  • ликвидация последствий радиационных аварий должна принести больше пользы, чем вреда;
  • все работы проводятся с расчетом на достижение лучшего результата при минимальном ущербе здоровью населения.
  • Для обеспечения населения защитой от радиации закон предусматривает следующие мероприятия:

  • организация действий, направленных на решение правовых, организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, медико-профилактических, воспитательных и образовательных вопросов по обеспечению безопасности граждан;
  • соблюдение предписаний в сфере радиационной защиты населения;
  • своевременное предоставление гражданам информации о радиации и мерах противодействия;
  • обучение населения основам самостоятельной защиты.
  • Государственное управление и надзор в сфере радиационной безопасности регламентируется следующими предписаниями:

  • формирование системы органов, деятельность которых направлена на исполнение предписаний Закона о радиации;
  • нормирование излучения, а также организация программ по его оптимизации;
  • лицензирование лиц, работающих с источниками ионизирующего излучения;
  • государственный, производственный и общественный надзор за исполнением предписаний Закона о радиации.
  • Права граждан определяются следующими положениями закона:

    • все граждане на территории РФ имеют право на защиту от радиации;
    • население и общественные организации должны быть своевременно и в полной мере уведомлены о состоянии ионизирующего излучения и его соотношения с предельными нормами;
    • для обеспечения контроля представители общественных организаций по закону имеют право доступа на территорию объектов, работающих с источниками излучения;
    • государство обеспечивает социальную поддержку населения, проживающего рядом с объектами, деятельность которых связана с излучением;
    • граждане имеют права на возмещение ущерба их жизни и здоровью, а также имуществу, пострадавшему в результате аварий.
    • В обязанности граждан вменяется требование соблюдать предписанные меры предосторожности, требования полномочных органов власти, а также участвовать в мероприятиях, направленных на обеспечение радиационной безопасности.

      Скачать 3 ФЗ о радиационной безопасности

      Скачать Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» можно тут. Представленная редакция содержит все изменения. Текст подойдет гражданам, изучающим вопросы обеспечения защиты населения от радиации. Также редакция документа будет полезна для должностных лиц и юристов, занятых в данной сфере законодательства РФ.

      Изменения в ФЗ о радиации

      Изменения Закона о радиации направлены на устранение неточностей и адаптации его положений в соответствии с поправками в законодательстве Российской Федерации. Последние коррективы в документ были внесены 19 июля 2011 года.

      Изменения были внесены в статью 9 Закона о радиационной безопасности. В пунктах 1-3 отредактированы формулировки, пункт 4 утратил силу. Также поправки в формулировках коснулись и пункта 3 статьи 11.

      Днем ранее, 18 июля 2011 в Закон о радиации также был введен ряд поправок. По ним была скорректирована редакция пятого и десятого абзаца статьи 5, десятый и одиннадцатый абзацы статьи 14. В четвертом абзаце статьи 19, в третьем ст 20 и в четвертом ст 27 исключены слова «и контроль».

      В новой редакции изложено название главы 3 Закона о радиации, регламентирующей государственное управление и надзор. В ней утратили силу пункты 2 и 3 статьи 7. Введена статья 10.1, предписывающая порядок обеспечения государственного надзора в сфере радиационной безопасности.

      210fz.ru

      3 ФЗ о радиационной безопасности населения в последней редакции

      Меры охраны граждан РФ от воздействия радиации, включая излучение и заражение, являются предметом Федерального закона номер 3. В нем установлен перечень мероприятий по защите населения от пагубного воздействия ионизирующего излучения, а также процедуры по устранению последствий радиационных аварий. Регламентируются обязанности уполномоченных инстанций. Дается опись условий, предъявляемых к организациям и субъектам, которые обеспечивают радиационную безопасность.

      Общие положения 3 ФЗ

      ФЗ № 3 был утвержден народными избранниками Госдумы 5.12.1995. Измененная версия закона датируется 2011-м (19.07.2011). Восемь глав и тридцать статей документа решают следующие аспекты:

    • Универсальный свод положений, на которые ориентируется закон. Регламент по созданию условий максимальной безопасности для населения страны в вопросе радиационной угрозы;
    • Спектр прав и обязанностей государства и подведомственных субъектов в рамках данного законодательного акта;
    • Контроль по выполнению мероприятий по безопасности со стороны государственных органов;
    • Свод стандартов по радиационной безопасности;
    • Описание порядка оперативных действий при радиационной аварии;
    • Оформление перечня гражданских и социальных прав и обязанностей по вопросу, затрагиваемому в актуальном документе;
    • Взыскания и меры ответственности за нарушение положений закона.
    • Основные кредо закона:

    • Устанавливается норма допустимого облучения, являющегося условно безопасным для здоровья человека;
    • Эксплуатация объектов, имеющих ионизирующее излучение, признается неправомерной, если фактор риска в данном случае выше, нежели выгода;
    • Принимается ряд мер по оптимизации радиационного излучения на предельном минимуме, разрешенном законодательством;
    • При проведении мероприятий по устранению последствий радиационных аварий запрещаются действия, способные повлечь повышение уровня риска для населения.
    • Читайте также: ФЗ о ветеринарии с изменениями на 2018 год. Подробности по ссылке:

      Что предпринимается для радиационной защиты:

      1. Координация процедур по реализации просвещения населения об опасности ионизирующего излучения. Решение вопросов в областях права, профилактики, санитарии и гигиены, а также организационных моментов касательно основного предмета ФЗ номер 3;
      2. Выполнение всех директив по защите от радиации;
      3. Просветительская работа в области информирования населения в отношении противодействия радиоактивности, включая меры, доступные для самостоятельного применения.
      4. Спектр гражданского права согласно закону № 3:

      5. Каждый поданный Российской Федерации обладает легитимным правом по защите от радиации;
      6. Также граждане страны имеют право на своевременное информирование о состоянии радиационного фона;
      7. Доступ на территорию закрытых учреждений, связанных с деятельностью, которая предполагает использование источников ионизирующего излучения, должен быть открыт для организаций по контролю;
      8. Жители пунктов, находящихся в непосредственной близости от таких объектов, обеспечиваются соответствующей государственной поддержкой;
      9. Если качеству жизни, здоровью или имуществу гражданского лица был нанесен ущерб, он имеет право потребовать компенсацию от властей.
      10. Также гражданское население РФ должно соблюдать необходимые предписания и принимать участие в учениях, посвященных проблеме радиационной безопасности

        Сфера действия государственного надзора охватывает следующие аспекты:

      11. Создание комплексной исполнительной системы для реализации основных положений закона о радиоактивном излучении;
      12. Оценка предельно допустимого уровня радиации, его оптимизация;
      13. Контроль над выдачей лицензий субъектам, вовлеченным в деятельность, связанную с радиоактивным излучением;
      14. Всеобъемлющий надзор над тем, как осуществляются директивы ФЗ № 3.

      Последние поправки, внесенные в закон о радиации

      Коррективы в законодательный документ о радиоактивном излучении появились не так давно. Текст ФЗ № 3 был изменен 19.07.2011. Редактура коснулась ст. девятой, конкретно пунктов 1 – 3. Из статьи исчез пункт четвертый вследствие утраты законодательной силы. Еще одна статья, подвергшаяся поправкам, обозначена под номером 11 (п. третий). Также были откорректированы ст. 3, 5, 19, 27. Введена ст. 10.1.

      Краткое содержание отредактированных статей закона «О радиационной безопасности населения»

      Нормирование и оптимизация радиационного уровня – определение.

      Приводится список обязанностей государства РФ в отношении его граждан в вопросе радиационной безопасности, включая:

      • Регулирование режима жизни в зонах, которые были подвергнуты радиоактивной контаминации;
      • Меры содействия жителям данных территорий;
      • Интернациональное сотрудничество в сфере противодействия угрозе радиации;
      • Регламент осуществления ввоза и вывоза радиоактивных продуктов и материалов.

      Свод директив и нормативов, разработанных государством, для решения проблемы безопасности в сфере ядерной энергетики и проблем, связанных с воздействием радиационного излучения.

      Контроль на производстве, эксплуатирующем источники ионизирующего излучения.

      Защитные меры и предметы экипировки для гражданских лиц и персонала в случае радиационной катастрофы.

      Уточняется список обязанностей представителей населения в вопросах содействия радиационной безопасности.

      Меры государственного надзора для поддержания защиты от угрозы, которую представляет ионизирующее излучение, включая контроль на объектах использования атомной энергии. Регламент плановых проверок и перечень их обоснований, а именно:

    • Срок, установленный для юридического лица, в течение которого оно было обязано устранить обнаруженные нарушения, истек;
    • Проверка проводится по официальному запросу, поступившему от физических лиц, ИП, юрлиц или уполномоченных субъектов, осуществляющих надзор, на основании выявленных факторов, угрожающих общественной безопасности;
    • Проведение ревизии выполняется по соответствующему приказу от уполномоченных инстанций.
    • Скачать текст закона о радиационной безопасности населения

      Угроза радиации – это фактор потенциальной опасности для каждого гражданина Российской Федерации без исключения. Знание основных положений данного законодательного акта – это гарантия более уверенного и грамотного поведения в случае экстренной ситуации, связанной с угрозой радиационного излучения.

      Скачать Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» можно здесь.

      lawlinks.ru

      Закон об радиационной безопасности

      Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О радиационной безопасности населения»

      Полная версия документа: Загрузить

      Информация о подразделении

      680000, ул.Комсомольская, 69

      Тел: (4212) 30-58-00,

      Городские сайты

      Хабаровская городская Дума

      Гражданское общество Хабаровска

      Открытый бюджет города Хабаровска

      Полезные ссылки

      Интернет-приемная администрации города Хабаровска

      Управление ЖКХ и ЭЖФ

      Жилье для молодых семей

      Вакансии администрации Хабаровска

      Семейная консультационная страница

      Оценка регулирующего воздействия

      Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

      Программные комплексы

      АИС «Субвенции ЖКХ»

      © 2018, Администрация города Хабаровска

      Приемная: +7 (4212) 30-46-74 (в будние дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 по хабаровскому времени)

      www.khabarovskadm.ru

    Смотрите так же:

    • Государственные архитектурные законы Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" С […]
    • Приказ 808 от 2011 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июля 2011 г. № 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" В соответствии со статьей 63 Основ законодательства […]
    • Приказ 340 от 05072011 Приказ МВД РФ от 12 мая 2006 г. N 340 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской […]
    • Приказ 332 от 11072008 Приказ Минздравсоцразвития РФ № 332 от 11.07.2008 Статьи по теме МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗот 11 июля 2008 г. № 332 О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ […]
    • Приказ о утилизации медицинских отходов рк Приказ о утилизации медицинских отходов рк Документ утратил силу в соответствии с приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 июля 2010 года №533 ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН от 23 июня […]
    • Закон свердловской области n 18-оз Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г. N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г. N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных […]